我市以党建为龙头打造“服务型”社区

　　每天上午8:00，福鼎市福全社区陶桐生都会按时来到社区服务中心图书室看书、剪辑照片。别看陶大爷今年已经81岁了，可是社区大家庭的义务摄影师。
　　“因为这个地方环境好，我每天都喜欢来这里健身、看书，玩上两三个小时，然后回家吃午饭，生活很充实。”
　　让陶大爷感到幸福的还不仅如此。总面积300多平方米的社区服务中心，设有图书室、书画室、日间照料室、多功能活动中心、服务综合大厅等。其中，社区服务中心80%以上的空间用于为居民提供各种活动。福全社区书记江艳如说：“有了场地，服务功能和服务质量也会相应提高。”
　　除了标准的场所，怎样建立一套良好的运行机制，才能让社区党组织连民心、接地气，更好地为民服务？

　　凝聚为民服务合力

　　“每年我们都举办邻里节，参与人数1000多人，还有母亲节义诊、平安司法进社区等，这些活动都是街道办事处参与协调，凝聚各方力量才能办成。”8月8日，见到福鼎海口路社区书记夏华宁，他正在忙着准备七夕看望七十岁老人和困难户的慰问品。
　　为了实现社区党建工作多方参与，凝聚为民服务合力，福鼎市委成立了社区党建工作领导小组，3个街道党工委建立社区工作协调指导委员会，14个城市社区建立党建工作联席会，形成市、街道、社区三级负责的组织领导机制。建立处级领导、驻区单位与社区结对帮扶制度，每个社区安排2—3名处级领导干部挂钩，3个领导小组成员单位结对，并下派56名市直单位党员领导兼任社区党组织第一书记或副书记。
　　同时，建立资源共享机制。通过整合辖区单位人力资源、智力资源、物力资源，达到共驻共建共享的目的。驻区单位发挥资源优势，开展文体、法律、卫生、环保、涉台、消防、平安、物价、教育、科技等“十进社区”便民服务，满足社区群众多方面、多层次需求。全市驻区单位47处近15000平方米的活动场所向社区群众开放，成为社区居民日常生活和文化活动的阵地，实现了社区“无围墙”。

　　有人有钱有场所

　 “以前交水电费要跑这跑那，现在就在家门口，进一个们就全部解决了。”下岗工人林云来到海口社区综合服务大厅，不仅进行了“4050”认证，而且还顺便交了水电费。
　近年来，福鼎落实“有人有钱有场所”为目标，扎实推进社区干部队伍和活动场所建设，加强经费保障。采取从机关下派、面向社会公开招聘等方式，建立一支216人的社区工作者队伍。通过财政购置、国有资产划拨、新建商业用地预留等方式，解决社区活动场所问题。近年来，该市政府为社区服务场所建设提供用地、国有资产划拨及资金投入达916万元，城区社区活动场所平均面积519平方米，13个拥有自主产权。该市财政还对8个“居改社区”每个新建办公场所补助10万元。
　　同时建立市财政拨款、党费补助、社会资助等多元化资金筹集模式。坚持社区经费列入财政预算，在省财政转移支付7200元的基础上，该市财政每年再补助每个社区5万元运转资金，组织部每年为每个社区专门列支2000元的党建工作经费，为14个社区配备远教设备。挂钩领导、结对部门以及驻区单位平均给予每个社区每年10万元支持。

　　让群众多参与少跑路

　　“脚伤了以后，每天都有社区干部和志愿者上门送食品、生活用品，就跟自己家人一样。”山前石亭社区孤寡老人坎叔对于社区服务赞不绝口。
　　民生问题无小事，一枝一叶总关情。该市开展社区网格化管理和组团式服务，以楼院、路界等为划分线进行网格化管理及任务分工，选派党员骨干担任党小组长，探索跨系统、跨行业、跨隶属关系的“多跨”组织网络。开展创建“无假日社区”活动，以22个社区便民服务站、66个便民服务网点为依托，向居民做出“365天，每天24小时有服务”承诺。开展党员联系户活动，党员与孤老、空巢老人、留守儿童、困难家庭结成帮扶对子，并坚持对两劳释放人员、热心居民、特困家庭、下岗待业人员、新迁居民做到“五必访”，对居民建议、就业信息、解难措施、居民互助情况、困难家庭情况做到“五必记”。
以社区为家，引导组织社区党员、居民、单位融入和参与社区建设，持续开展居民党员“责任在社区”、离退休党员“余热在社区”、下岗职工党员“创业在社区”、流动党员“形象在社区”、在职党员“服务在社区”的“五在社区”活动，充分发挥各类党员的先锋模范作用。开展“串千家门、知千家情、解千家难、帮千家困、暖千家心”活动，22个社区设立示范岗332个，组建志愿者服务队，组织社区志愿者认领志愿服务岗位。并推行社区重大党务居务“社区党支部提议、党建联席会议或社区共建理事会商议、党员大会或居民代表会议决议；支部提议前征求、两会商议后征求；决议公开、实施结果公开”的“三议两征求两公开”工作法。3年来，以党员为主体的社区居民献计献策提出涉及安定、环卫、文体场所建设等13个方面458项建议，其中被吸纳运用的合理化建议417项。（蔡雪玲许方针）

我市以党建为龙头打造“服务型”社区

相关新闻

精彩推荐

《为了和平》第一集：正义担当

精彩图片