“5+2“ ”五结合” 扎实推进安全生产重点整治

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　　6月7日至9月20日，我市采取“5+2”模式开展安全生产重点整治百日行动，对道路交通、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、燃气安全五个行业安全生产进行专项整治，同时结合当前防汛和工贸企业安全生产与环境保护大排查大整治“回头看”两大重点安全生产工作。目前，“百日行动”已进入排查整治阶段。
　　　
制定方案明确整治范围与内容

　　我市专门制定了《福鼎市安全生产大检查和“安全生产重点整治百日行动”实施方案》，并成立了工作领导小组，领导小组下设5个工作小组，分别负责组织开展五个专项整治行动。
　　根据方案，在道路交通领域的整治上，我市扎实开展客货运车辆、危化车辆、校车、渣土车、拖拉机等重点车辆交通违法行为专项整治，加强安全监管，全面排查营运车辆技术状况。同时，强化驾驶人源头管理；强化车辆安全隐患整治；加强道路巡逻管控和道路安全隐患排查整治。
　　在危险化学品安全领域，以危险工艺、化学品生产单位、化工储罐区、油库等企业单位和从事危险化学品生产经营活动和利用危险化学品从事非法活动的单位和个人为重点，组织开展专项检查。抓好以氨为重点的危险化学品安全专项检查，督促涉氨企业强化涉氨岗位安全管理，严格落实各项制度和操作规程。督促危险化学品企业切实落实主体责任，严格执行各项制度和操作规程。同时，检查企业单位的应急救援等相关情况。
　　在燃气安全领域，严查管道燃气供应企业的经营、管理情况和液化石油气储备站、燃气气化站、燃气瓶装供应站的燃气设施设备、安全管理、应急预案演练等情况，以及燃气设施运行、维护和抢险管理等情况。整治违规存放带气钢瓶、无证经营液化气等行为，落实企业燃气安全宣传和燃气企业入户安检的情况。
　　对于建筑施工行业，深化建筑施工、建筑起重机械、脚手架工程和深基坑工程等四个专项整治，落实各项防护措施。针对非煤矿山安全，我市通过组织开展非煤矿山排土场摸底排查；指导非煤矿山企业建立健全日常安全生产工作日志，规范档案管理；严格实行外来采掘施工单位备案制度，落实矿山业主单位和采掘施工单位的安全生产主体责任等措施，提升非煤矿山安全标准化水平。同时，督促爆破服务单位编制完善矿山爆破设计方案，严格按照方案进行爆破，确保采剥工作规范进行。

“五个结合” 开展拉网式全面检查

　　为了推进整治行动的开展，确保行动落到实处，除了制定实施方案，设立工作小组外，我市还采取“五个结合” 对辖区内、监管范围内的生产经营单位开展拉网式全面检查。据悉，“五个结合”包括：企业自查与乡镇检查相结合、行业检查与市督查相结合、全面检查与突出重点相结合、专项行动与长效机制建设相结合和明查与暗访相结合。
　　据市安监局有关人士介绍，截至目前，在道路交通安全整治方面，我市对多发事故地段进行排查和整治，增加安全防护设施和安全警示标志36处，整改事故黑点、危险路段122处，实施安保工作796.44公里；对长途客运班线未落实凌晨2时至5时落地停车休息制度的停运班线1条、调整班线发车时间3条；同时，先后出动警力2000多人次，查处各类交通违法行为6800余起。在危险化学品安全整治方面，共检查危险化学品企业21家次，查处安全隐患51条，下达整改通知书15份，已整改47条。在非煤矿山安全整治方面，共检查非煤矿山12家次，发现安全隐患20条，下达《整改指令书》4份，现已整改18条。如检查鑫安建材有限公司，发现开采面坡度未能达到标准，当场责令整改。在建筑施工安全整治方面, 共检查在建工地69个(次)，责令改正、限期整改安全隐患44起计190条（处）。在燃气安全整治上, 共督促燃气企业强制报废“螺丝瓶”2万多个，现场排除隐患10处，发出整改通知书5份，整改条目26条。
　　“在推进安全生产‘百日行动’的同时，我们还加强了对工贸企业生产安全、防汛备汛安全及水上交通、特种设备、环境保护、人员密集场所、校园安全、职业卫生等行业领域的整治工作。”市安监局有关人士介绍说，目前，全市共督查检查企业1507家，责令改正、限期整改、停止违法行为882起，责令停产停业4家，处罚15.62万元、排查隐患山塘工程25座、海面登船检查渔船200余艘，立案113起，结案111起，现已完成AIS船载终端年检198艘；CDMA手持终端年检277部。
　　下阶段我市将在强化监督考核，加强宣传引导的同时，逐步建立完善“排查—治理—再排查—再治理”的安全隐患排查治理长效工作机制，对已整改到位的隐患加强日常监管，防止反弹；对尚未整改到位的隐患加大力度加快进度，确保限期整改到位，杜绝安全生产事故发生，确保我市安全生产形势持续稳定。汪晶晶

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