6月21-26日,由市企业减负办牵头,组织经贸、纠风办等单位,对化油器、食品、合成革、冶金、轻工等企业,开展企业负担情况调查活动。调查组每到一家企业,就与企业主面对面的座谈交流,了解企业负担情况,认真听取各方面的意见和建议。从调研的企业来看,我市的企业普遍认为各行政机关单位能够按照国家、省政府、宁德市进一步规范和清理了中央和省定行政事业性收费项目的要求,认真执行《财政部、国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(财综[2012]97号)和省财政厅、物价局发布的《关于2011年中央和省定行政事业性收费项目目录的通知》(闽财综[2012]63号)等政策规定,做到依法行政、规范收费。我市没有发现行政机关强制或变相强制企业接受指定培训、指定服务、购买指定产品情况所发生的费用。行政机关没有借企业注册、年检之机强制或变相强制发展会员、收缴会费,也没有发现行政机关、协会利用评比达标表彰活动变相收费。从调查情况看,企业认为当前国家、省、宁德市各项惠企政策均能及时落实到位,国家、省公布取消及停止征收的各项收费均能执行到位。企业对实际享受税费优惠政策的情况,对各项扶持企业发展的惠企政策,普遍认为较好,表示满意。
近年来,我市采取多种有效形式,开展各项惠企政策宣传活动,及时兑现各项政策措施,缓解企业资金压力,减轻了企业负担。一是先后制定出台了一系列惠企政策。如《关于促进工业经济发展的若干意见》、《福鼎市为工业企业输送就业人员奖励办法(试行)》,特别是去年省政府出台182号文件后,我市制订了《关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的实施意见》等,减轻企业负担。今年以来,我市又新制定了《福鼎市工贸企业“绿卡”服务制度暂行办法》、《福鼎市机关工作人员效能问责实施细则》等惠企政策。二是加大各项惠企的宣贯力度。我市除将宁德市编印的《企业政策文件选编》和本市汇编的《企业服务年政策文件选编》、《人才工作主要政策文件汇编》等惠企政策分送给各企业。市经贸局及时转发了《省政府关于进一步促进工贸企业稳定增长六项措施的通知》、《建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长补充措施的通知》等惠企政策。经贸、发改、环保、科技等部门联合对企业申报项目资金、品牌创建、技术创新等的政策措施进行一次全面的梳理,将申报条件、流程、时间、材料、承办单位、经办人、联系方式和文件依据,以表格式形式下发,让企业对项目的申报一目了然,便以操作,进一步了解掌握了政策措施。召开“企业家座谈会”、“政银企座谈会”、“优惠政策解读会议”,结合“四下基层、四解四促”活动,开展“送政策进企业”活动,确保了全市规模以上企业政策知晓。三是及时兑现各类惠企政策。我市将各项惠企政策的兑现落实工作,作为减轻企业负担重要举措抓好落实。四是召开企业家座谈会,广泛听取各方面意见和建议。今年以来,我市领导、涉企部门除参加闽浙边界企业家联宜会、福鼎市企业与企业家协会年会座谈外,多次召开企业家座谈会,广泛听取各方面的意见和建议,同时将行政审批机关涉及收费、减轻企业负担作为座谈会重点了解的一个议题,及时协调解决企业生产经营中存在的困难和问题。五是加大监察检查和明查暗访力度,严历查处各种违法违纪行为。我市认真按照《福鼎市机关工作人员效能问责实施细则》,对中央及省、市重大决策部署和重要工作落实不力,以及机关作风不实、效能低下、服务不好、增加企业负担、乱收费等行为,加大问责问效力度,做到有责必问、有错必纠。开展经常性的明查暗访,确保“庸懒浮散奢”专项整治工作有力度、有成效。六是积极为企业争取项目资金。我市在认真贯彻落实国家和省、宁德市减轻企业负担、扶持企业发展的各项政策的同时,主动帮助企业向上争取支持,着力减轻企业负担。 市经贸局