近年来，福鼎市委、市政府始终把义务教育均衡发展，促进教育公平，打造教育强市，作为实施教育优先发展战略的重要政治任务，做为事关福鼎经济社会长远发展的重要基础工作来抓，切实加强组织领导，投入大量人力、物力、财力，把中央、省和宁德市关于教育均衡发展，创建教育强市的工作部署和目标要求落在实处，有力地推动我市教育事业上新的台阶。
教育强市作为“一把手”工程来抓
创建教育强市，实现义务教育均衡发展，事关我市经济社会长远发展，是构建和谐社会，惠及子孙后代的民生大事，全市上下已然达成共识。在创建“教育强市”工作之初，我市就成立了以市委书记任组长，市长任常务副组长，教工委书记和分管市长任副组长的领导机构。在整个教育强市创建进程中，陈其春书记、程树平市长、教工委曹清福书记、陈梅副市长始终高度重视，靠前指挥，亲力亲为，狠抓工作落实，确保目标实现。
为把“创建”工作落在实处，市委、市政府多次召开专题会议、动员会、推进会、现场会等，对教育规划用地、学校土地证、房产证发放、校长聘任制、教师绩效工资、城区学校扩容、薄弱校改造、职业教育发展等事关全局的重难点问题，认真研究，及时破解，努力达到指标要求。市政府在2011年攻坚“双高普九”投入“四个一千伍佰万元”的基础上，2012年继续加大对教育的投入，加强教育硬件建设。
各乡镇也相应成立领导小组和办事机构，把创建教育强市工作作为“一把手”工程来抓。市政府以责任状、文件形式，明确乡镇政府、市直涉教部门、中小学校工作责任，制定工作计划，倒计时安排相关工作；建立乡镇教育情况一月一报制度，着重对“创建”工作中的“短板”和弱项进行拾遗补缺，整改提高。将教育强市创建工作纳入乡镇教育工作的年度督评考核中。建立乡镇教育工作监测、评估、激励相结合的长效机制。
加大硬件投入保障教育强市
近年来，随着经济社会发展、财政增收，我市更是逐年增加财政主渠道对教育的投入，做到财政对教育拨款、人均教育事业费、生均公用经费等“三个增长”。据了解，仅财政对教育拨款这一方面，2010—2012年财政经常性收入三年平均递增24.47%，而财政对教育拨款三年平均递增是26.32%。
自2009年9月开始，市组织建筑设计院、房管所、质检站等有关技术部门完成了全市农村学校（教学点）468栋校舍安全的检测鉴定，对存在安全隐患的校舍采取抗震加固，迁移避险等措施。2010—2012年，校安工程立项24个，建筑面积86873平方米，总投入1.182亿元，目前已有22个工程竣工投入使用。市委、市政府把校安工程做为改善学校办学条件的重要抓手，陈书记、程市长亲自部署，亲自督查，强化措施，严肃问责，落实任务，校安工程成为“民心工程”、“精品工程”、“放心工程”。
据统计，为改善学校办学条件，加强硬件建设，实现教育均衡发展，争创教育强市，近三年市财政共投入3.25亿元（其中：省级补助8620万元），用于推进农村薄弱校，各类教育设施均衡配置等工程建设。
营造尊师重教氛围
创强工作除了与市领导高度重视，投入资金改善办学硬件条件外，我市还充分调动和肯定教师在教育事业发展中的关键作用，大力营造尊师重教的社会氛围。市乡（镇）党政领导对学校、教师做到“教师节有表彰，春节有慰问”，在选举、推荐人大代表和政协委员时优先考虑教师代表。市委、市政府多次召开会议，研究有关政策，将教师工资、绩效工资全额纳入财政预算，确保资金到位，确保教师平均工资不低于公务员水平，多次召开专题会研究解决教师增资、教师退休前三年职称高聘、民师退养等问题。社会各界和市直单位对学校、教师有更多的包容和关爱，全社会捐资助教，捐资助学蔚为风气。
与此同时还努力完善新教师补充机制，市编制、人事部门根据省定标准和本市实际需要核定学校教职工编制，建立健全中小学教师补充机制。2010—2012年教育、人事部门通过公开招考相继录用228名新教师，农村学校、职业教育、幼儿教育、特殊教育教师队伍结构性缺编的矛盾在较大程度上得以缓解。
此外，市委、市政府确立科学教育理念，深化改革，激发活力，切实促进教育事业内涵发展；统筹协调，整体推进，切实提升教育强市总体水平。 □ 本报记者
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