小社区搭建就业大舞台

2013-03-15 11:00:21 来源：福鼎新闻网作者：蔡雪玲点击图片浏览下一页

“孩子进城上学，夫妻俩不能干闲着，仗着自己是渔民，路子熟，摆了这个海鲜摊，一年下来也能赚个五、六万。今年3月还在海口路买了房子，现在成了真正的城里人了。”陈美英麻利地称着鱼，说得眉飞色舞。陈美英夫妻都是沙埕镇水澳村人，自2008年在海口社区的闽浙边贸综合市场租了个摊位经营海鲜生意以来，日子越过越红火。
创建充分就业社区是扩大就业、巩固创业、推动劳动就业工作向纵深发展的一条重要途径和手段。近年来，海口社区制定了以 “一市场七街市”吸纳为重点，拓宽就业渠道；以积极政策为支撑，促进就业增长；以技能培训为手段，提升就业能力；以和谐劳动关系为主线，确保就业稳定等深入创建充分就业区工作措施。先后获“国家级充分就业示范社区”“全国社区商业示范社区”、“福建省充分就业星级社区”等殊荣。

创业带动就业
打造特色街形成“磁场效应”

        走进海口社区，海旺装潢一条街、人力资源中介街、宏利服装街和太姥山海特产街、旅馆休闲一条街等特色精品专业街十分引人注目。繁华的道路、琳琅满目的商店、川流不息的人群，洋溢出蓬勃的商业活力和创业气息。
         “以前种地，靠的是庄稼地，而今创业，不断繁荣和有着许多优惠政策支持的街区，就是我的‘一亩三分地’！”从失地农民“蜕变”成为山海特产街老板，经历身份转变的王益群一脸感慨。随着“一市场七街市”的扩张，在这里起步创业的失地农民，已超过了100名之多。
         在太姥山海特产街成功创业的还有家住海兴路的缪必安、薛少华夫妇，原先夫妻俩都是下岗职工，在家待业。后来社区在海兴路打造太姥山海特产街，夫妻俩就地取材开了一家茶叶店，经过几年的经营，客源越来越多，年均收入达10多万元。
        “找饭碗”不如“造饭碗”。海口社区依托汽车南站和星罗棋布的金融网点等区位优势，重点实施“以创业带动就业”战略，打造商业特色街区。眼下，社区内的闽浙边贸综合市场和古玩收藏一条街等七街市，正在形成社区居民和区外无业、失业人员自主创业、用创业带动就业的创业“磁场”。在这个创业“孵化器”里，已聚集了1900多名创业户，成功带动了10000多名失业人员就业。

服务无缝对接
构筑充分就业“良性循环”

         2009年9月，郭某某在一茶叶店泡茶，提壶时不慎将双脚烫伤，经相关治疗后，双腿还留下大面积伤疤，店主郑某某已付郭某某前期医药费2000余元，双方因后期医疗费、劳动合同补偿金和受伤补助金赔偿事件发生纠纷。经过海口社区调解委员会的调解下，双方就各种赔偿问题达成协议。像这样的劳资矛盾纠纷，社区每年都要调解10多起。
         为提高就业服务质量，有效解决相关就业纠纷等现象，社区先是设立“社区劳动争议调解服务中心”，后又与市法院签订共建“无诉讼社区”协议，营造融洽的用工就业环境。
         为做好失业人员就业帮扶工作，社区成立了以书记为组长的就业领导小组，开设专门的就业服务窗口，以社区劳动保障平台为载体，主动为辖区内各类就业困难人员、大中专毕业生、进城农村劳动力和其他特殊群体等失业、求职人员开展求职登记、政策咨询、职业指导、职业介绍等就业服务。同时以市场带就业，组建专业市场服务队，与驻区单位（经营户）签订《用工协议书》，规定驻区单位需用工时，应优先招收社区劳动保障工作站介绍的下岗失业人员。两年来，共安置了失业人员974名。2010年5月，我市人力资源职业介绍一条街在海口社区海通路成立，给辖区下岗失业人员提供了一个良好就业服务平台。每月28日，人力资源职业介绍一条街定期举行专场招聘会，社区工作人员都积极参与，主动服务。截至目前，已面向全市提供25529个就业岗位，推荐就业8362人。海口社区居民193人在这里成功对接到各用工企业单位就业。
         为鼓励自主创业，社区还与税务等部门协调，争取减免了各种税费54.6万元，今年协助申请小额贷款13户95万元。社区在多渠道、多角度促就业的“一盘棋”之下,构筑起充分就业的“良性循环”。
什么是充分就业？面对记者的提问，海口社区党支部书记夏华宁用数字给出了足够充分的说明： “我们社区现有居民1200多户、4113人。如今我们社区内没有一户‘零就业家庭’。去年社区登记的105名失业人员中，现已有102人就业，剩余的3人是因为身体状况或者家庭原因而暂时没有就业。社区失业人员就业率达到97.2%以上，这是充分就业社区的硬指标。”   □ 蔡雪玲

文章来源：福鼎新闻网责任编辑：陈永远

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