坚持为民惠民、 协调发展,社会事业全面进步
人民生活不断改善。全市财政用于民生支出达15.2亿元,增长23.0%,民生工程战役完成投资10.1亿元,占年度计划157.7%,46项为民办实事项目顺利推进。实施积极就业政策,新增城镇就业5278人,下岗失业人员再就业1796人,农村劳动力转移就业6657人,城镇登记失业率2.1%。社会保障体系不断完善,城乡居民基础养老金从每月60元提高到70元;城乡居民社会养老保险参保缴费率95.1%,新农合参合率99.9%。深入开展五大农业险参保工作,共补助资金697.5万元。全面提高城乡低保补助标准,低保对象1.87万人,发放低保金3375万元。新建社区综合服务站2个、社区居家养老服务站30个、乡镇敬老院2个、农村“五保幸福园”260户。完成残疾人安居工程修建355户,为残疾人发放代步车100部、免费公交卡3518张。“慈善一日捐”、“红十字大病救助”、“资助困难学生”等活动深入开展,共发放善款1211万元。新开工保障性住房1420套,发放租赁补贴82万元。
社会事业协调发展。大力推进教育事业发展,全市96.5%中小学通过“省义务教育标准化学校”评估验收,被国务院授予“全国两基工作先进单位”,被省政府评为“全省双高普九教育先进市”。优化医疗资源配置,市医院百胜新院区项目加快推进,成立佳阳卫生院,完成前岐卫生院、山前社区卫生服务中心病房大楼和67所标准化村卫生所建设。继续推进基层医疗卫生机构综合改革,抓好村卫生所基本药物制度实施。公共文化服务体系不断完善,青少年校外体育活动中心即将建成,“农民体育健身工程”、“农家书屋”、广播电视“村村通”、电影放映“2131”工程顺利推进;前岐马灯列入省级非物质文化遗产保护名录,磻溪仙蒲村、店下巽城村列入省级历史文化名村;《幸福奶奶俏婆婆》节目入选央视“舞蹈世界”栏目,《难忘太姥山》荣获全省“市歌”评比第一名。深入开展精神文明创建活动,太姥山镇、福鼎汽车站蝉联全国文明村镇、全国文明单位。落实社区“三有一化”,开展“五型”社区创建和“十进社区”服务,扩建11个村级组织活动中心,顺利完成全市村级组织换届选举工作。
民主法治扎实推进。全年办理人大代表建议151件,政协委员提案149件,办结率均为100%。密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系。顺利完成政府机构改革,推进政务公开和政府信息公开,加强机关效能建设。强化部门预算约束,加大对重点领域、重点资金的审计力度。“六五”普法扎实推进,“打四黑除四害”严打专项行动深入开展,“平安福鼎”建设不断巩固,社会治安满意率达96%。引导规范民间融资,民间标会、购物返利等整治工作取得良好成效。坚持开展“市委书记、市长信访接待日”活动,妥善处理一批重点信访问题。深入开展“四下基层、四解四促”和“千名干部访万户、四下基层促和谐”等活动,共排查调解矛盾纠纷1977起,帮助企业、基层协调解决各类问题4925个。加强社会管理创新,在全省率先成立婚姻家庭审判庭,在宁德市率先成立工业园区综治信访维稳工作站、社情民意调查中心和平安协会。