带着民声进会场

市政协十二届二次会议即将召开。截止12月27日，市政协已征集政协委员提案共52件，将提交市政协十二届二次会议。这些提高涉及经济建设11件、民生保障12件、科教文卫8件，城乡建设15件以及政治、统一战线等6件提案。

扶持做大做强福鼎小吃产业
□ 市政协委员：王华文

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我市举办首届鲈鱼美食节

        我市小吃品种有200多种，品种繁多，风味独特，在美味度和口碑上是整个闽东小吃的代表。然而我市小吃在省内和部分沿海城市只是零星分布经营，没有形成产业规模，经济效益尚未凸显。
        建议：市委市政府结合旅游业发展，将福鼎小吃作为一项产业，加大扶持力度，扩大福鼎小吃的知名度，促其发展壮大，使之成为一张名片。市政府牵头成立福鼎小吃产业发展工作领导小组，专门负责福鼎小吃产业发展推动工作，制定关于促进小吃产业发展的实施意见。
        其次是做好宣传，利用各县市每年举办的旅游节、文化节平台，通过名吃文化展示、名吃展销、名吃制作工艺比赛、名吃推介品尝等系列活动，推介福鼎小吃，同时积极参加国家、省市级餐饮博览会和行业评比、竞赛及其他行业性活动，扩大福鼎小吃品牌。筹建福鼎小吃网，编辑出版《福鼎小吃史话》等，突出福鼎小吃的特色、风味、健康和高品位，深入挖掘福鼎小吃悠久的历史文化。
再次是成立协会、加强管理、统一标识、统一标准，推动福鼎小吃品牌走上标准化建设、规范化管理、企业化运作、产业化经营道路。抓好福鼎小吃制作技能、经营管理、维权等知识培训，列入务工人员技能培训内容，加快人才队伍建设。
        第四是通过政府扶持和面向社会筹集等方式募集资金，设立发展福鼎小吃产业基金；评选表彰推动福鼎小吃产业发展十大杰出人物。                 □ 廖诗雄/整理

加强民办幼儿园规范化管理
□ 市政协委员：鲁晓红

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         当前我市在公办幼儿园资源相对不足，无力满足社会各阶层对幼儿教育需求的情况下，社会力量办园一定程度上缓解了办学压力。但民办幼儿教育同时存在诸多问题，急需解决。
         建议：要对已开办的民办幼儿园的教育质量和办园条件进行检查和评估，检查评估的结果应在同行内公布，以形成互学互进的好环境。对办园条件差，教育质量不好，家长有意见的园，应限期整改；限期内不改的或改得不好的，或没有条件改的，应予停办。对申请新办民办幼儿园的，必须按照国家规定标准，由教育局实地审查，符合办学条件的，才颁发办学许可证。同时要求在价格主管部门办理收费许可证后方可招生。
         教育局要加强对民办幼儿园安全检查和监管，包括消防设备、消防通道；活动场地、活动器材使用安全；食堂饮食、饮水安全；校车运行安全；幼儿园设在交通要道、路口的，还应加防护设施；幼儿上学、放学的护送安全等。
        教育局要加强对民办幼儿园教师进行思想素质、幼儿心理学、业务素质的培训。对幼儿园的保育人员，也要加强保育知识培训。幼儿园工作人员每年必须进行健康体检。
        物价部门要根据幼儿园的办学条件、等级核定其收费标准。民办幼儿园要按照标准的收费项目收费，不得随意增加，更不能巧立名目乱收费。物价部门要加强对民办幼儿园收费的监管，规范民办幼儿园办学秩序。                     □ 廖诗雄/整理

科学规划和设计城市交通体系
□ 市政协委员：陈启寿

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东拓南移的主动脉——天湖大道

        近年来，我市机动车和二轮摩托车及电动摩托车拥有量迅猛增长。但目前城市交通建设还存在不少问题，市民百姓关注的道路交通网络、公共停车场、公共交通建设、换乘体系等重点、难点问题一直以来难以得到解决。
         建议：城市交通管理和城市规划部门要按照城市总体规划布局和城市“南移”“东扩”功能板块建设要求，进一步拓宽视野、提升标杆，充分运用省内外大中型城市在公共配套建设管理上的先进理念、先进成果，以高水平规划、理念引领高质量开发建设，优化、细化、深化城区交通体系设施规划设计，打造城市一流的道路交通网络、公共停车场、公共交通建设、换乘体系等公共服务品质。
        按照中心城区组团发展布局，着重完善市区交通和城乡交通、主城区与新城区、功能组团相互之间的交通联系，提升道路体系整体通行能力。一是要优化路网结构，完善路网体系建设，使不同区域、不同功能道路之间的衔接更加顺畅高效。二是要大力发展公交优先，推动公共交通场站基础建设。三是要强化交通管理，加快智能交通发展，提高交通流量疏控、信息引导技术水平，提升路网运行效率。四是要充分运用规划成果，针对易于发生拥堵的重点节点、交叉点、合流点实施综合治理，多管齐下排解交通拥堵。五是要进一步规划机动车和非机动车停车场所布局设置，统筹考虑城市交通流量与道路之间的停车场所关系，提高城市道路利用效率。 □ 廖诗雄/整理

加强电动车管理
□ 市政协委员：陈起建

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近日，市交管大队民警深入福鼎一中、六中、茂华等中学下发《道路交通安全隐患整改通知书》，并发函市教育局采取措施，协调相关部门落实整改要求。王敏摄

         随着我市经济的不断发展，电动车数量逐年上升。但电动车的日渐增多及电动车引起的交通事故不断上升已成我市交通管理中一个不容忽视的社会问题。
         建议：市政府尽快出台《电动车管理暂行办法》，对电动车实行上牌管理，上牌前要求电动车参加第三者责任保险；进行交通安全培训，领取“操作证”；对无牌、超标电动车一律予以取缔。对驾驶不符合上述技术条件规定的电动车，交警部门应按驾驶无牌机动车上路处罚，没有相应驾驶资格按无证驾驶处罚。
         交管部门应对电动车无牌假牌上路、乱闯红灯、横穿马路、违章载货、不按道行驶等违法行为进行集中整治；加大交通法规宣传教育，把电动自行车交通安全作为进社区开展宣传教育的重点内容之一。
                           □ 廖诗雄/整理

建立残疾等级评定巡回义诊制度
□ 管阳联络组

        目前，我市乡镇农村中有少部分因各种疾病、中风等原因造成失能、失智人员，这部分人普遍家庭困难，生活环境差，交通不便，难以到市级医院就诊定残，以至残疾人无法获得各方面优惠政策待遇。
        建议：建立残疾等级评定巡回义诊制度。建立申请残疾等级评定爱心通道，由申请人所在村预审，经乡镇报残联初审到专业医院，专业医院在挂号、申请人信息采集、专业医生安排等方面提供特殊渠道。
        采取定期巡回义诊，有计划地开展下村诊断、提供康复医疗帮助活动，尽可能的在对象住所地解决困难。确实需要到医院进行大型医疗检查的，慈善部门、爱心基金单位可以提供相应的捐助，帮助解决交通及诊断费用。                           □ 廖诗雄/整理

加快乡镇卫生院经营改革
□ 叠石联络组

        目前，我市已实施了国家基本药物制度以及人事分配制度改革等，取得一定的成效。但还有患者存在看病难，以及乡镇卫生院业务量下滑、医务人员积极性降低、病人流失等问题。
         建议：增补基本药物品种，由市里统一药物采购配送，解决药物供需矛盾。建立乡镇卫生院绩效考核机制和管理制度，建立以公益性质为导向、以服务质量、风险要素和工作效率为核心、以岗位责任和绩效为基础的奖惩机制，调动基层医疗卫生人员积极性。
         加强乡镇卫技人员的培训机构和实践基地建设，强化专业技术队伍建设，提高医务人员专业素质。充分发挥市级市卫生人才优势和技术优势，支援农村卫生事业发展，建立市级与乡镇卫技人才的交流及流动机制。加大财政补助，提高乡镇卫技人员的待遇，留住人才。                        □ 廖诗雄/整理

加强校园周边食品安全监管和整治
□ 市政协委员：郑坚

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         近年来，我市制定下发了一系列食品安全专项整治方案和食品安全责任目标考核办法，使食品安全工作得到进一步加强。但目前我市学校周边餐饮卫生还存在不安全隐患。
         建议：教育主管部门对有条件的学校开设不同食品安全教育课程，提高学生对各种食品的认知能力，动员社会和媒体进行科普宣传，帮助学生和家长提高食品安全意识。对学校周边餐饮卫生,进行集中检查，严格餐饮摊点（门店）的证照管理。对未取得食品卫生经营资格的摊点和流动摊贩, 予以清理和取缔，对向学生销售卫生不符合规定食品的,依法从重处罚。对学校周边合法经营的超市和小店，加强监管。
         政府和学校应制定出一套切实可行的长效监管机制保障我市学生的身体健康，建立治理长效机制，确保青少年食品安全。 □ 廖诗雄/整理

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