□ 福鼎市人民政府市长 程树平
党的十八大明确指出,要全面推进依法治国,推进依法行政,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念。因此,我们贯彻实施现行宪法要与学习贯彻党的十八大精神紧密结合起来,进一步加强依法行政,推动福鼎经济社会又好又快发展。
一、深刻认识宪法的重要意义和权威地位
现行宪法公布施行30年来,全市政治、经济、文化、社会和生态文明建设等各个方面都发生了显著变化,取得了重大进展。这30年也是全社会法治化水平不断提高的30年。行政机关按照法定程序办事的观念不断强化,政府依法行政、依法管理的水平有了明显提高;司法机关办案质量和办案效率不断提高,逐步在人民群众中树立起司法公正的良好形象;广大干部群众学法、遵法、守法、用法的良好风尚逐步形成,公民有序政治参与的渠道不断拓宽,人民群众运用法律武器维护自身合法权益的能力和水平不断增强。
我市贯彻实施宪法30年的实践充分证明:只有严格依照宪法和法律法规,规范国家权力运行,才能保证人民依法行使管理地方国家事务的权利;只有正确运用法律手段,有效化解各种社会矛盾,才能保证社会长治久安。深入贯彻实施宪法,加快推进依法治市进程,是我市长期保持经济发展、社会稳定、政治安定局面的根本法制保证。
二、深入实施宪法法律,扎实推进依法治市
严格贯彻实施宪法和法律,实现依法行政、依法治市关键在于规范政府自身的行为。市政府及其工作人员尤其是领导干部都要深入学习宪法,严格遵守宪法,维护宪法权威,把全面贯彻实施宪法作为推进基层民主政治建设的一项基础性工作,坚持不懈地抓好。
一是树立宪法理念,提高思想认识水平。充分认识到宪法和法律法规不仅是执法司法的依据和行为规范,而且是维护自身合法权益的武器,进一步牢固树立宪法意识,自觉维护宪法权威。二是理论联系实际,提高宪法知识水平。要认真学习宪法基本内容,深刻领会精神实质,同时把学习宪法理论和学习十八大精神结合起来,与解决实际问题结合起来,学以致用,用以促学,进一步完善知识结构,增强服务发展本领。三是树立宪法思维,提高运用宪法的能力。在思考问题、作出决策和处理问题时,必须始终做到以宪法为依据,以维护宪法权威和促进宪法价值的实现为根本目标,不断提高运用宪法解决问题的能力。
三、大力弘扬宪法精神,认真开展普法宣传
当前各级各部门的首要任务就是要深入学习、贯彻、落实十八大精神,同心同德、砥砺奋进,把十八大提出的各项任务,包括遵守宪法和法律的要求,化作全面建成小康社会征程上的新思路、新探索、新举措。
一是领导干部要带头学法。政府领导和各级各部门负责人要带头学习宪法等法律、法规,提高依法决策、依法施政的能力。二是切实加强公务员法制教育。把学习法律知识作为一项重要制度固定下来,有效加强公务员学法指导,使依法行政工作通过公务员的日常行为予以体现,落到平时工作实处。三是积极开展全民普法宣传。要把学习宣传宪法摆在全民普法教育的突出位置,大力培养和增强全民的宪法意识,做到人人知宪法、懂宪法、守宪法,为正确实施宪法奠定良好的思想基础和社会基础。同时,要通过普法工作引导广大群众以法维权、依法维权,引导广大群众正确认识权利和义务的关系,从而更加积极有效地维护宪法和法治的尊严,维护社会的和谐稳定。