融资新渠道，福鼎18个市政项目使用PPP模式

福鼎新闻网讯     记者从市发改局获悉，今年我市积极推广政府和社会资本合作（PPP）试点工作，并取得显著成效。目前已有18个项目列入PPP项目，部分项目进展顺利。KBL福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

今年5月，省委、省政府出台了《福建省人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点扶持政策的意见》，旨在通过综合运用投资补助、财政补贴、贷款贴息等形式，加大对PPP项目的支持力度。我市高度重视PPP工作，开展了大量工作并取得显著成效。近期，我市对全市重大项目进行了重新梳理，并重点筛选出18个项目列入2015年PPP项目库，这些项目主要涉及污水处理、交通道路、水务、医疗、文化、教育、垃圾的焚烧处理等公益性项目。截至目前，福鼎市乡镇及工业园区污水处理项目和福鼎市城区路网项目已完成PPP招标，并进入项目实施阶段，福鼎市东扩主干线工程已进入招标程序并定于9月初开标，市医院百胜园区（一期）等一批PPP项目相关前期工作也在稳步推进，有望于近期完成PPP招标工作。KBL福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

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PPP即Public—Private—Partnership的字母缩写，即：公私伙伴关系，是指公共部门为提供某种公共物品或公共服务，以特许经营权协议为基础而建立起来的一种长期合作关系。这种伙伴关系通常以特许权协议为基础，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。在这种关系下，公共部门与私人部门发挥各自优势来提供公共服务，建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系。PPP模式的实质是政府通过给予私营公私长期的特许经营权和收益权，将市场中竞争机制引入基础设施建设中，以期达到更有效地提供公共服务的目的。PPP代表的是一个完整的项目融资概念。政府并不是把所有项目的责任全部转移给私营企业，而是有参与合作的各方共同承担责任和融资风险。政府的公共部门与私人参与者以特许经营协议为基础进行合作，与以往私人企业参与公共基础设施建设的方式不同，他们的合作始于项目的确认和可行性研究阶段，并贯穿项目的整个过程。KBL福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台