整洁亮丽的赤溪村长安新街
磻溪镇赤溪村曾经是远近闻名的少数民族贫困村。1984年6月24日,《人民日报》头版刊发了一封反映赤溪下山溪畲族自然村贫困状况的来信和《关怀贫困地区》的评论员文章,引起党中央、国务院的高度关注。同年9月29日,中共中央、国务院颁发了《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》,在全国大规模开展扶贫开发工作,赤溪村也率先开始了扶贫开发的探索实践。历经30年“输血”、“换血”、“造血”的艰辛探索后,走出一条“生态立村、旅游富村”的致富小康路,也因此,该村被中央确定为全国少数民族特色村寨试点村,全国旅游扶贫试点村。
激发造血功能
赤溪乡村游逐渐走俏
5月19日,赤溪村耕乐源旅游景点内几位游客在游玩拍照,尽情徜徉在花的海洋里。随着赤溪村知名度不断提升,到这里游玩的游客逐渐多了起来。“每天都有几十人。”一位村民这样说。
在各级党委政府的重视关心和支持帮助下,2005年开始,赤溪村结合自身特点开始“栽花引蝶”,确立了“生态立村、旅游富村”的旅游产业扶贫致富小康方向。旅游发展十年来,赤溪、九鲤溪接待游客量超过80万人次,仅2014年就达到了14万人。
旅游业的发展带动了农家餐馆、农家住宿、旅游产品、劳务服务、山地农业等延伸产业发展,全村现有特产店36家、农家乐19家、小超市28家,住宿床位345个。旅游业及延伸产业促进了村民增收,拓宽了村民的增收路子,村民稳定增收的造血功能不断增强,村民直接或间接从旅游业中获得受益。2014年人均从旅游相关产业获得可支配收入约5170元,占人均纯收入的44.3%。赤溪村农民人均纯收入从2009年的3200元增加到2014年的11674元,翻了近两番,其中802名畲族村民人均纯收入从2400元增加至10700元,村财收入保持稳步增。全村年收入在10万元以上的家庭近150户,占全村总户数的37%。
因地制宜开发旅游
上世纪90年代的赤溪长安新街
赤溪村旅游资源丰富,拥有各类旅游资源单体35个,是太姥山风景名胜区的重要组成部份,主要分布有九鲤溪水域风光带、下山溪河段峡谷型水域风光以及杜家堡古民居群和田园自然风光等旅游资源,形成了以九鲤溪、下山溪为纽带,以畲族文化和扶贫工作为特色的旅游资源布局,具有较高的旅游开发价值。2005年开始,立足生态,依托太姥山景区,利用九鲤溪旅游资源,我们先后引进万博华、枫林园艺、耕乐源等旅游公司及专业合作组织,投入7800多万元进行旅游景点开发建设,致力发展景区依托型乡村旅游,现已建成竹筏漂流、峡谷运动乐园、真人CS野战基地、露营野趣等旅游项目,挖掘乡村古道、杜家古堡、田园风光等乡村特色游,打造蝴蝶坪、“七彩农场”、 珍稀苗木花卉观赏、名优果蔬采摘、水乡渔村观光体验以及采茶、挖春笋农事劳动体验等系列农业观光体验游产品,发展农业观光体验游。
为了发展旅游业,几年来在上级党委、政府和旅游部门的大力支持帮助下,投入5000多万元改造磻赤线四级公路及白磻线三级公路。2013年11月在宁德市委的重视支持下,又投入3.19亿元启动了杨家溪风景区至赤溪村的旅游公路建设,今年内将建成通车,使赤溪村至高速公路的时间缩短为20分钟。为加快赤溪融入太姥山大景区,目前又投入5000多万元对赤溪村连接太姥山景区的近10公里旅游公路进行改线,新建龙亭至杜家段3.62公里,改造杜家至赤溪段6公里,从而打通连接太姥山景区的“最后一公里”。同时,通过省级扶贫整村推进帮扶、部门挂点、专项资金扶持,累计投入资金2300多万元,使赤溪村的基础配套设施不断完善,目前正在实施国家水利部小流域治理项目,新建环村两条溪的防洪堤与沿溪景观带及村内水系改造,完成后将可实现环村路堤结合的绿道、慢道,届时赤溪村“村在景中、景在村中、缘山近水”的美丽景观将更加突出。此外,依托旅游企业进入,景区还建成三个停车场、两座游客服务中心、三座生态休闲山庄和旅游公厕所等旅游服务设施。随着旅游业的发展,村民的思想观念也在发生变化,认识到“要钱要物不如要项目要发展”,村里制定了以促进旅游发展为主要内容的村规民约,成立了赤溪生态产业发展有限公司和旅游等专业合作社,村里和旅游公司经常在村民中组织有关旅游服务的培训和宣传,不断提高村民在旅游业发展中的文明意识和服务水平。
促旅游业更上层楼
虽然十年来赤溪村通过不断摸索,旅游业在扶贫工作中发挥了很强的带动作用,旅游扶贫已成为干部群众的共识,旅游扶贫工作也取得了初步成效,但和上级的要求,和先进地方相比,旅游业发展和旅游扶贫工作的还有较大差距。主要问题有旅游综合效益不高、旅游服务系统有待提升、群众参与旅游经营深广度不足、品牌形象有待塑造等。
“当前及今后,我们将认真学习领会习近平总书记等中央领导的重要批示精神,贯彻落实国家旅游局等六部委《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》,在上级党委、政府和旅游、扶贫等部门的关心支持下,坚持旅游产业扶贫方向,突出旅游这个主业,理清发展思路,落实发展措施,进一步加快推进赤溪村旅游扶贫工作,扩大村民群众受益面,实现旅游富民目标。”磻溪镇党委书记郑晋生指出。首先要依托浓厚畲族文化底蕴,挖掘和推广畲族山歌、舞蹈、服饰等传统民俗文化,策划实施“凤凰节”、篝火歌舞等畲族节庆活动,并结合畲族特色村寨建设,打造畲族风情旅游购物一条街,包装销售乌米、畲药、畲酒等畲族特色产品,发展畲族风情民宿、畲族风情生态餐厅等,发展畲族风情文化旅游项目。因地制宜、发挥优势,积极开展旅游招商引资,引进企业加快开发杜家古堡、下山溪大峡谷等项目,提升畲家风情体验园、七彩农场、田园风光、采摘园等旅游新产品,优化产品结构,强化宣传营销,积极开拓市场。
与此同时,积极整合美丽乡村、乡村旅游及扶贫开发的项目资金和优惠政策,持续提升景区建设,建设游客服务中心停车场和15公里绿道系统(含养生、野趣、怀旧、休闲及怡情5条绿道)及3座旅游公厕等旅游配套服务设施项目。做好“吃住行游购娱”文章,拓展“商养学闲情奇”产品,精心包装旅游线上的景点、民宿、民俗、特产等,强化旅游产品及线路创意策划;依托“青年农民创业就业指导中心”及农民技术服务队等,强化对经营服务、食品卫生、旅游文化、旅游安全、接待礼仪、餐饮和客房服务等方面的服务技能培养,努力建设一支业务精通的旅游管理队伍和服务一流的经营人才队伍,提高行业管理和服务水平。
此外,加快生态旅游产业发展,创办青年和返乡大学生创业园,培育和筹划一批以村民为主体的自主创业旅游和生态农业项目,加强农民旅游从业技能培训和特色现代农业项目建设,依托福鼎市赤溪生态产业发展有限公司,将全村及周边的有机农产品统一商标,统一包装,统一标准,统一定价,丰富旅游特色产品,提高山地农业附加值、增加财产性收入,多渠道、大幅度增加村民收入。