福鼎新闻网讯(汪晶晶)“如果这2亿元贷款拨下来,将能够帮助我市130多家农业产业小微企业缓解融资问题。目前已有70多家企业上报,现阶段正进行审贷过程。”中国民生银行福鼎农业产业小微企业城市商业合作社社长朱雄说。据悉,今年6月我市专项安排100万元,作为“中国民生银行福鼎农业产业小微企业城市商业合作社”争取中国民生银行福州湖东支行向我市农业小微企业授信2亿元小额贷款额度的担保风险金。此举只是我市扶持小微企业发展的一个缩影。
近年来,我市将扶持小微企业发展作为促进经济发展方式加快转变的重要着力点,通过制定扶持政策,加强融资服务,优化发展环境,促进小微企业健康发展。据统计,当前,我市99%以上企业都属于小微企业,2012年,全市累计小微企业18403家,其中公司类企业4182家,个体工商户14221户。
政策“加减法” 为小微企业减负
为促进小微企业发展,我市不仅在政策扶持上做“加法”,先后出台了《福鼎市鼓励外贸出口暂行办法》、《阀门铸造、泵阀特钢企业用电优惠政策》、《关于当前我市合成革产业扶持政策》等多项政策支持小微企业发展,而且认真落实各项税收优惠政策,在减免纳税人负担方面做“减法”,有力支持小微企业发展。
我市税务部门按照《关于支持小型和微型企业发展的十二条金融财税措施》和《关于进一步落实扶持小型微型企业发展政策措施的意见》等相关规定,全面落实小微企业各种涉税优惠措施。通过调整个体工商户增值税和营业税纳税起征点、免税金融机构与小微企业借款合用印花税、减免小型微利企业所得税等优惠措施,降低小微企业的税负水平。据悉,2012年起,我市落实增值税和营业税的起征点新标准,起征点由原来的每月5千元调整至每月2万元,全年度营业税减免800多万元;增值税也由原来的1993个减少至404个,为1589个小微企业免税,全年度增值税减免547万元。今年,我市对全市工业企业、外贸流通企业的房产税、土地使用税采取“即征即奖”政策,全市164家小微企业享受该政策资金共1990万元。
与此同时,强化用地政策的支持,对我市部分规模以上小微企业利用现有厂区、厂房改造建设的,在不改变用途的前提下,不再征收土地出让金,以减轻小微企业负担。
金融服务“加码” 助小微企业破“困”
在我市,由于小微企业数量众多,经济实力又相对薄弱,长期以来,这些企业经营资金主要依靠自筹和民间借贷,融资渠道狭窄且成本高。因此,融资困难就成了制约小微企业发展的主要因素。为帮助这些小微企业缓解融资困难,近年来,我市不断调整和改善小微型企业发展环境,从改善小微型企业融资瓶颈入手,着力提供信贷服务,通过银企对接、金融招商、融资担保等措施扩大信贷规模,帮助小微企业走出融资瓶颈。
与闽浙边界企业家联谊会和化油器协会密切配合,积极协调金融机构与福鼎特色产业行业协会签订贷款“定向授信”协议,是我市拓宽小微企业融资渠道的有效措施之一。去年,兴业银行与福建省化油器行业协会成功签订了2亿元的贷款“定向授信”协议。据闽浙边界企业家联谊会会长丁永介绍,目前我市已有18家化油器企业通过“定向授信”协议成功贷款共计2.3亿元。
同时,推动设立恒兴村镇银行和小额贷款公司,引入福建海峡银行在我市设立支行,并引导协调恒丰、光大、民生等在我市没有设点的银行在我市开展信贷业务。据不完全统计,2012年末区外银行投向我市辖内企业贷款达15亿多元。
资金短缺是制约我市小微企业发展的另一个瓶颈因素。针对这个问题,我市充分发挥财政资金的引领作用,将扶持小微企业发展资金引入市财政本级预算安排,同时积极向上争取专项扶持资金。2011年以来,共下拨小微企业扶持资金1.13亿元,其中本级财政资金3017万元,主要用于小微企业扩大生产、转型升级技术改造补助、用电补贴、品牌商标、发明专利奖励和外贸出口奖励等方面。
据了解,下阶段,我市将在进一步加强与政策性银行的合作交流,深化银企对接的同时,加强担保体系建设,鼓励担保机构开展信用评级、业务培训活动,规范业务运作,提升担保能力,并鼓励金融部门降低贷款门槛,尤其是对于创新企业放宽贷款政策,确保企业发展资金需求。