吴 江
1月5日,针对农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助标准偏低的疑问,财政部教科文司副司长孙光奇回答网民提问。孙光奇称,营养午餐的标准要与目前的国情相适应,3元钱的标准是经过反复研究考虑的,希望各方面能够理解。(《今日早报》1月6日)
客观地说,3元钱营养午餐究竟是多是少,的确不能一概而论,而只能相对来看。在东部发达地区,3元钱的午餐恐怕跑断腿也未必能找到,既然连填饱肚子都成问题,所谓“营养”自然更是无从谈起。不过,如果是在落后的乡村或是西部边远地区,3元钱却并不是个小数目。
3元钱究竟多值钱,有比较才能说明问题。笔者去年暑期去过一个四川南部山区的乡村,那里的学生每日上学要翻山越岭好几个小时,而因为家境不好,有的学生放学后还要帮人放羊来补贴家用,虽然每天放羊只能赚到1块钱,但对于这个家庭来说,却是相当重要的收入来源,3元标准的营养午餐,对于这些地区的孩子来说,不仅仅名副其实,甚至可以称得上是美味佳肴了。
可见,对于真正意义上的农村困难学生来说,3元营养午餐标准,其实并不算低,如果真的能够补贴到这些学生头上,也的确有望营养一代孩子。更何况,既然是对困难学生的营养补贴,应该建立在困难学生的需求基础上,而不必非要去和富裕地区或是城市孩子的伙食媲美,假如用于救穷的补贴,反而被搞得非锦上添花不可,倒是多少显得错位,不仅会导致财政难堪重负,成了肥肉的补贴更难免遭人惦记。
相比3元营养午餐标准的高低之争,这3元钱是不是真的能补到困难学生的头上,其实更为关键。按照3元标准划拨的每年160多亿专款,会否遭遇层层剥皮,会否一路上“冒滴漏”,最终花在孩子头上的能有多少,这些问题才是我们关注的重点。从这个意义上说,相比争议3元钱的多寡,把这3元钱用好才是最重要的,而这显然更需公开透明的机制来加以保证。

 
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