福鼎：以改革解难题海上养殖换靓装

2019-10-28 08:55:29 来源：闽东日报作者：点击图片浏览下一页

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改造后的渔排，成了渔旅目的地

环保渔排生态养殖经验登上央媒头版；中华白海豚畅游在沙埕中心渔港；海上养殖无序的局面得到有效扭转；海洋景观和海域生态环境持续改善……今年以来，福鼎海上渔排整治取得阶段性进展。

福鼎坚持以改革破解发展难题，创新运用“三重三抓三推”工作机制，统筹实施“清海”工作，以海清水净的海上田园风光为整治目标，为海上养殖打造一个个坚固的“避风港”，为保护海洋生态环境献力。

海风微熏，海浪轻拍渔排。蔚蓝海面上，金黄色的新型塑胶渔排连成片，渔船穿梭其间，惊起水鸟阵阵，更有三两垂钓爱好者散落其中，俨然一幅海上田园的优美画卷。

郑顺利是沙埕养殖大户之一，共有大网箱12口，小网箱298口，目前已全部升级改造完毕，正常情况下今年可出产海产品1000多万元。“渔排升级改造不仅有政府补助，而且还可以办理养殖证和海域使用证，有了这个证，保险公司也愿意接受投保，养殖更有信心。”郑顺利说。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，福鼎对海上综合整治工作进行再动员、再部署，全市上下迅速行动，全力攻坚，切实将整治工作抓紧抓实抓到位。许多养殖户已逐渐转变观念，形成了一种领导干部带头引导、养殖户配合整治的良好氛围。截至目前，福鼎已完成973口深水大网箱、1937口塑胶渔排的升级改造，完成自愿退养渔排21936口清退任务。全市禁养区渔排100%清退，限养区、养殖区渔排升级改造（或清退）协议100%签订。

福鼎市共有111592口渔排升级改造任务，时间紧、任务重。福鼎市结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以重领导靠前、重责任落实、重督促检查等“三重”为关键，排兵布阵、强势推进。

乡镇干部更是靠前指挥，把基层一线变成指挥部，发挥好乡贤和当地能人的作用。每天都有一支队伍在现场开展工作，每周开一次例会，分析形势、制定目标、讨论问题；每季度召开一次动员大会，做到干部在一线锻炼，问题在一线解决，观念在一线转变，关怀在一线落实。前岐镇副镇长侯墨孝作为整治工作“排头兵”，经常深入工作一线，与养殖户拉家常，使工作顺利开展。“一开始群众不理解，我们只能挨家挨户做思想工作，在我们的开导和部分完成改造的养殖户的带动下，群众渐渐理解并参与渔排改造。” 侯墨孝说。据了解，目前前岐镇已完成96%的渔排升级改造任务。

尽管整治工作完成过半，但养殖户等待观望、生怕早改早吃亏，群众融资难、担保难等问题依然突出。基于此，福鼎市坚持以“抓两头促中间”“抓投入惠民生”“抓筹措引资金”等“三抓”为手段，盯牢关键、破解难题。将桐城八尺门大桥沿线、沙埕虎头鼻海域等作为重点突破口，积极落实相关渔排整治补助政策，通过实现两头“破冰”，产生连锁效应，推动全市整治工作。与此同时，与邮储银行签订战略合作协议，为海上渔排、藻类升级改造提供强有力的金融支持。

在“三重”“三抓”的基础上，福鼎市还坚持“推湾内严控”“推湾外拓展”“推还海于民”。坚持以“三推”为保障，堵疏结合，形成长效机制。□ 曾云端文/图

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