建言资政谋发展奋楫扬帆启新程 ——市政协常委会2022年工作综述

福鼎新闻网讯（王绮蓼）砥砺奋进新时代，步履铿锵又一年。沿着时间的横轨，翻开市政协一年来的工作篇章，这一年来，市政协将十四届一次全会期间立案的174件提案全部办复，以党旗高扬砥砺使命担当、以为民初心回应百姓向往、以协商民主汇聚前行力量、以创新发展紧跟时代大潮，干出了新时代人民政协的新样子。

这一年来，我市经济规模进一步扩大，文旅品质进一步提升，城市知名度和美誉度以及市场影响力不断扩大……种种成就的取得都是市政协和广大政协委员清晰有力的履职足记。在这一年里，市政协为福鼎的发展谋与思、为群众冷暖鼓与呼，履职、服务、担当俨然成为了市政协工作的最美底色。

精准服务发展大局

灼灼韶华，笃行致远。

一年来，市政协围绕党委政府中心工作，服务大局、凝聚合力、促进振兴，在民生服务、重点项目建设、产业规划等领域留下了不可磨灭的印记。

民生，始终是政协履职的出发点和落脚点。这一年来，市政协广泛开展视察调研，多方面征求社会群众意见，对“大力发展职业教育，服务地方产业经济”“城市老旧小区改造提升”等议题提出精准的建议。就“加强我市中医药服务能力建设”议题开展专题协商，其中，“共享中药房建设”“基层中医馆建设”等意见建议落地生根，转化为惠民的具体措施。同时，市政协还针对“教育‘双减’落实情况”“市总医院运行”等议题开展专题调研，进一步增进民生福祉。值得一提的是，在面对今年历史罕见的旱情时，市政协组成调研组，分赴17个乡镇（街道、龙安）和部分村（社区）开展用水保障情况调研，形成《关于我市今年十月份以来生产生活用水保障情况调研报告》，成为供市委、市政府决策参考的根据之一。

重点项目建设是我市经济发展的着力点。这一年来，按照市委决策部署，市政协领导班子成员牵头推进重点项目建设，“宁德大湾区沙埕湾生态产业园”前岐、佳阳、双岳片区今年完成征地约1700亩，房屋拆迁370多溜，坟墓、宫庙、临搭等拆除180多座；龙安店下化工园区（工业园）邦普二期、凯欣二期、汇得二期、国泰三期等项目征地约1800亩，环山大道一期、纬十路、纬四路、消防站、停车场等项目征地约1200亩，房屋拆迁380多溜，坟墓、宫庙、临搭等拆除200多座；项目前期工作谋划推动、用地报批材料组建、专项债对接争取成效显著。着力解决滨海大道外墩段收尾工作，为确保春节前通车提供保障。有序推进国道G228、纵二线、甬莞高速沙埕湾跨海公路通道、嵛山岛环岛公路、环玄武湖（八尺门内湾）新区等项目建设。市政协还

组织

委员深入基层，实地走访，进一步详细了解我市重点项目的推进情况、存在问题和困难，为项目建设支招献策。

这一年间，市政协还聚焦“十四五”规划实施，紧盯经济运行短板，围绕“加强小微企业园规划建设”展开调查研究并积极建言献策。“双岳、贯岭汽摩配件及通机小微园”“加快建设中央厨房和食品（美食）小微园”“引导小微企业入驻园区、有效提升园区集约土地”等意见建议得到采纳。

促进我市休闲农业发展、农产品加工企业发展、森林康养产业发展等，助推完善“两违”治理长效机制，推进栀子产业健康发展，开展“东南沿海项目区供水设施建设”联动监督，助推水资源设施发展……在我市一条条有效落地的政策背后，都是委员们真知灼见的凝聚。

协商民主贯穿始终

协商是市政协的“看家本领”和“拿手好戏”，丰富的协商经验、畅通的协商渠道、优良的协商传统，以及组织和人才优势，都是提高履职质量的奠基石。

今年，市政协调整充实十四届市政协应用型专业人才38名，修订《应用型专业人才库建设管理办法》，为推进专门协商机构建设更好地提供智力资源。

与此同时，市政协坚持市委、市政府点题、社会广泛征题、市政协选题等办法科学选题，采取全体会议发言、重点提案、年度协商议题“三合一”的做法，精选7件重点提案作为年度重点协商议题，经市委常委会会议研究确定《市政协2022年度重点协商工作计划》，并由市政协班子成员与市政府分管领导联合督办，开展学习考察、调研视察、座谈沟通。采用“会场+现场”“固定+移动”“集中+分散”“线上+线下”等灵活、便捷、多样的方式，让“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”的协商氛围日益浓厚。

近年来，市政协丰富协商平台载体，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议、主席会议专题协商、提案办理协商、对口协商、网络议政等为重点的规范高效的协商议政格局。一年内，市政协分别召开2场常委会议专题协商、5场主席会议专题协商、30多场对口（界别）协商，形成7件建议案，得到市委、市政府主要领导、分管领导的批示，有关职能部门的落实，形成了双赢双促的良好局面。

当然，建议案如何提得准、说得对，关键要与民意“无缝衔接”。市政协通过畅通民意“直通车”，聘请31名政协委员、机关干部为特邀信息员，建立起完善的社情民意征集、整理、报送、反馈机制，提高信息质量和采纳转化率。今年，共收集反映社情民意信息110多篇，向市委、市政府报送专报件24期，直接转送有关部门31期，向上级政协报送31篇。其中，《完善公职律师制度助力法治政府建设》《加强多种风格闽南语歌曲创作，进一步提升台湾同胞文化认同》等被省政协采用。

在此之外，市政协采取会议通报、视察调研、民主评议和特邀监督等形式，对重点工程、文明城市创建、生态文明建设等领域开展民主监督。今年以来，听取市法院、检察院、公安局、发改局等9个单位工作情况以及市自然资源局、人社局等12个单位的执法工作情况通报，对市教育局、文体和旅游局进行民主评议，助推部门改进作风、提高效率。对十三届市政协报送的“推进‘四好农村路’建设服务乡村振兴战略”“桐城老虎湾片区排水防涝工作”“加快实施陆岛交通码头、泊位和渔港码头规划布局和建设”等建议案的办理落实情况进行“回头看”跟踪监督，尤其是对2021年“优化教育规划布局建设”的协商议题，经过市政协多次的实地调研、座谈协商，最终形成建议案，进一步推动协商议政成果落地落实。头年协商、来年监督的“回头看”作法，在推动民主监督方式不断创新的同时，也让协商监督成效显著提升。

凝聚社会向心力

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

市政协在党的领导下，主动融入全市经济社会发展大局，引导政协委员、各地商会投身公益事业，委员们在立足本职的情况下，始终致力发展，贡献社会。长期来，市政协将凝聚共识作为一项重要任务来抓，加强与无党派人士、非公经济人士、新的社会阶层人士的合作交流，为其履行职能、参政议政创造条件、搭建平台，营造民主和谐的履职环境。

市政协还一直致力维护民族团结、宗教和睦，走访看望少数民族和宗教界人士；围绕畲医药、少数民族非物质文化遗产等课题，组织委员学习考察、专题视察，开展“关于积极落实宁德市‘五条措施’，推进少数民族乡村振兴”等专题协商，助推畲村农村路网建设、畲医药基地建设、民族教师招聘等措施落到实处，更好地助力少数民族乡村振兴。

博采众长，进而有为。这一年间，市政协依旧坚持热情“请进来”、主动“走出去”，积极配合全国政协、省政协以及浙江磐安、安吉等地政协来鼎学习考察，精心组织住鼎宁德市政协委员考察调研，组织委员前往福清、晋江、长乐等地学习考察，借鉴经验，开阔视野。走访政协参加单位、政协委员、委员企业和驻外商会，加强联系、交流、沟通，激发委员履职积极性、主动性。

文化铸魂，凝心聚力。今年，市政协充分发挥以文化人、以史资政作用，注重对文史资料的深度挖掘，组建了特邀文史研究员队伍，出版《福鼎古村落》《福鼎古城堡》《福鼎古文献书目汇编》《福鼎民俗》《福鼎风物》等五册丛书，完成14个乡镇《福鼎文史·乡镇专辑》初稿并组织审定；配合宁德市政协开展《一起向未来，我和我的畲村》文史征集，完成23个畲族村文史征集。同时，开展文化艺术交流活动，联合市文联、市兰花协会举办“香约太姥为兰而来”第七届诗书画兰花文化展系列活动。一系列行之有效的举措，不断丰富我市文化内涵，在文化交流中增进共识度，形成向心力。

回首旧岁，在这一年时间里，市政协履职出彩的背后，是委员们加强履职能力的不懈努力。这一年里，市政协强化机关建设，优化履职机制，细化服务管理，练好“强身”之功，在守正创新上展现新作为，让履职尽责更加高效。

展望未来，市政协将以坚持党对政协工作的全面领导为根本原则，以助力再造发展优势为工作主线，以加强专门协商机构建设为重要支撑，以建言资政与凝聚共识“双向发力”为着力重点，以“品质政协”建设为内生动力，高质量履职、高水平尽责，把人民政协制度优势更好转化为治理效能，为助力宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设作出新的更大贡献。