良策解民忧履职促发展——市政协十四届一次会议重点提案办理回放

福鼎新闻网讯（王绮蓼）市政协十四届一次会议确定7件提案作为全体会议议政性发言，并经会议审议确定为2022年重点提案。同时，经研究同意，确定为2022年度重点协商工作计划协商议题。截至12月份，所有重点提案暨协商议题办理协商工作均按规定时间完成，形成7份政协建议案报送市委、市政府，市委、市政府领导对建议案均作出批示。重点提案暨协商议题所提的问题正在逐步解决，提出的意见建议，有的已得到相关部门的重视和采纳，有的已经体现在市委、市政府出台的相关政策措施中。

关键词：

大力发展职业教育

服务地方产业经济

【重点提案暨协商议题内容】市政协教科卫体委提交《关于大力发展职业教育服务地方产业经济的建议》提案。提案建议，加快职成教中心建设，扩大职业中专新校规模；加快充实教师队伍，实现普通教育和职业教育职称融通，扩大职业学校招聘教师的自主权，开辟社会和企业高技能人才担任教师的“绿色通道”，健全“双师型”教师的激励机制；促进产教深度融合，积极构建“校、校、企”合作办学制度，安排校企合作发展专项资金，制定出台校企合作优惠政策；同时加强舆论引导，形成有利于职业教育发展的社会激励机制。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长陈晓龙、市政协副主席蓝青共同督办，由市教育局主办，市委组织部、市工信局、人社局等共同承办。

【落实情况】市政府分管领导担任召集人，建立“职业教育工作联席会议制度”，进一步促进职教产教融合。市教育局编制发布《福鼎市职业教育基础能力建设计划（2021—2025年）》，进一步加强职业教育基础能力。

目前，在职业教育学位扩容方面，职成教中心一期项目建设工程已完成，计划2023年春季搬迁。在技能型人才培养方面，我市引进专业教师，充实专业课教师队伍，在中职学校开设多样、具有特色的专业，加大人才培养投入，持续优化专业结构，为地方产业培养本土技能人才。

关键词：

加大我市“两违”整治力度

【重点提案暨协商议题内容】市政协委员施嵘嵘提交《关于加大我市“两违”整治力度的建议》提案。提案建议，从健全协同管控机制、加强执法队伍建设、严格考核问责机制、完善“两违”分类处置办法、加强宣传教育等方面入手，进一步规范土地利用行为和城乡建设行为，净化我市建设环境。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长提力克·哈力克和市政协副主席叶立雄督办，市城市管理局主办，市农业农村局、自然资源局共同协办。

【落实情况】通过健全机制，制定规范，落实责任主体，建立三级管理体系，畅通信息，长效联动。利用全市“网格化”管理平台，形成分工明确、责任到位、上下联动、运转高效的“网格化”运作模式，实现“人工+智能”，新增违法建设得到有效遏制，顶风抢建行为得到及时处理，长效管理机制初步形成。

对涉违房产，我市采取“不予不动产首次登记，不予不动产转移、变更登记，不予不动产抵押登记，不予核发相关证照”等措施，遏制违建行为。

利用媒体平台，及时对相关政策规定和工作动态进行宣传报道，公布电话投诉、举报奖励制度，鼓励群众举报“两违”违法行为，及时查处群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例，形成群防群治的良好局面。此外，加强对反面典型的曝光力度，让“不能违、不敢违”的理念深入人心。

关键词：

加强我市中医药服务能力建设

【重点提案暨协商议题内容】市政协提案委提交《关于加强我市中医药服务能力建设的建议》提案。提案建议，加快中医院建设的脚步；进一步加强基层中医药服务能力建设；切实加强基层中医药人才队伍建设；深化对口支援，大力推广基层中医药适宜技术；大力宣传中医药健康文化。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长洪荣和市政协副主席蓝青，调研员王美山共同督办，由市卫健局主办，市总医院协办。

【落实情况】将古城院区作为中医院区进行建设，筹建福鼎市名中医工作室、治未病科，建设康复科门诊、传统针灸理疗科等。投入资金，建设共享药房，完成4家基层医疗机构中医馆的建设。

加强基层中医药人才队伍建设，在今年引进3名中医专业研究生，签约6名中医药专业大专学历委培生。通过百名医师下基层“为民办实事”活动，为7个乡镇带去了中医药服务和中医药适宜技术。利用乡村医生规范化培训，组织457名乡村医生进行艾灸操作和拔罐操作等中医适宜技术培训。

我市还大力开展中医药健康文化推广工作，宣传10月22日开始实施的《福建省中医药条例》，传播中医药健康理念。举办了主题为“转播中医药健康文化，提升民众健康素养”的第一届福建省中医药文化周宁德站宣传活动。

关键词：

积极落实宁德市“五条措施”

推进少数民族乡村振兴

【重点提案暨协商议题内容】市政协港澳台侨外事和民族宗教委、委员钟朝晖提交《积极落实宁德市“五条措施”，推进少数民族乡村振兴的建议》提案。提案建议，要进一步结合文件精神以及我市经济社会发展现状，修订完善我市少数民族村（自然村）发展若干扶持政策措施，巩固少数民族脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长提力克·哈力克和市政协副主席施继钢共同督办，由市民宗局牵头，交通局、教育局等共同承办。

【落实情况】今年，新增硖门畲乡瑞云村、叠石乡竹洋村、佳阳畲族乡佳山村、桐城街道柯岭村4个村完成通村公路双车道改造，民族行政村通村公路建设逐步完善。

民族乡村文化设施建设水平亦稳步提升。我市向宁德民宗局申报了5个村的文化广场项目，其中，双华、浮柳、财堡、瑞云4个村补助资金已拨付到位，双华、浮柳项目目前已竣工并投入使用；财堡、瑞云2个村文化广场项目已完成设计规划工作。

我市还大力助推畲医药产业发展，对我市目前种植面积和品种达到条件的畲药种植基地进行摸底核实具体种植情况后，上报宁德市民宗局，现已有4个畲药种植示范园验收，获批补助。

此外，市教育局还在今年招聘了1名畲语教师，分配至市民族中学任教，以优化民族学校师资配备。

关键词：

加强小微企业园规划建设

【重点提案暨协商议题内容】市政协经济和人口资源委、委员高巍提交《关于加强小微企业园规划建设的建议》提案。提案建议：通过小微园的建设，形成规模化产业集群，从而破解小微企业“低散乱”的痼疾。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长郑兴邦和市政协副主席施继钢联合督办，市工信局主办。

【落实情况】我市着力打造标准化产业园，已建成投用的小微园有文渡五金紧固件小微园、白琳石材加工标准化园区、贯岭分关家具产业园。正在动工建设的小微园有双岳汽摩配产业园、佳阳乡贡眉小微园、贯岭镇汽摩配小微园、前岐镇鞋服小微园，均预计2024年建成使用。另外，我市还规划在贯岭工业园建设通用设备小微园，点头柘头洋规划建设白茶小微园，贯岭分关片区规划建设福鼎食品谷产业园，双岳工业园区规划建设压铸小微园等。

我市还积极探索工业地产开发建设、政府开发建设、社会资本联合开发等新型开发模式，通过内培外引，加快培育和引进优秀的园区运营机构，为入园企业提供优质服务。

关键词：

进一步促进我市休闲农业发展

【重点提案暨协商议题内容】市政协委员张仁灿提交《关于进一步促进我市休闲农业发展的建议》提案。提案建议，从规范休闲农业发展、发展特色休闲农业、激发农民产业创新、破解要素制约瓶颈、补齐基础设施短板等方面入手，进一步促进我市休闲农业发展。

【办理情况】该重点提案暨协商议题内容由市政府副市长陈煦和市政协副主席叶立雄共同督办，市农业农村局主办，市自然资源局、林业局和交通运输局协办。

【落实情况】完成《福鼎市休闲农业总体规划》编制工作，进一步完善我市休闲农业的各项功能。同时根据《福鼎市村庄规划编制三年行动计划》，积极推进各乡镇（街道、龙安开发区）应编尽编村庄规划。

除此之外，指导帮助我市休闲农业企业积极争取各级项目，积极打造一批休闲农业的示范点（村）。近年来，结合道路沿线特色，我市建立“农村公路+产业”“农村公路+旅游”等发展模式，完成森林景观带质量提升7.5公里，进一步提升农村交通基础设施与周边产业、旅游融合度，让更广大的人民群众共享交通便捷、安全、舒适成果。

我市还通过实施“请进来”“走出去”的策略，接受先进的管理知识培训，进一步提升我市休闲农业管理人员的经营水平。

关键词：

城区老旧小区改造提升

【重点提案暨协商议题内容】市政协提案委、委员梁世昌提交《关于我市城区老旧小区改造提升的建议》提案。提案建议，统筹谋划，项目精准；牵头抓总，方案科学；属地主推，部门联动；多元投入，资金保障；多措并举，长效管理。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长雷成才领办，市政协副主席柳波及调研员陈苏闽督办，市住建局、自然资源局、发改局、城市管理局、财政局和三个街道共同承办。

【落实情况】经过调查摸底，多次召开协调会，我市稳步推进城区老旧小区改造提升工作。目前，通过争取上级补助资金、鼓励社会参与等多渠道筹融资等方式，我市已完成鼎茗小区、石湖小区、华福安居大厦等22个老旧小区改造，惠及3450户居民，累计总投资约3800万元。改造内容主要包括供水、供电、燃气、道路修缮、雨污水管网设施改造、屋面修缮、外墙修缮、楼道修缮、公共照明、公共绿化、弱电管网改造、停车位、充电设施、安防系统等。

改造后，老旧小区功能逐步完善，小区人居环境明显改善。下一步，我市还将结合全国文明城市创建工作，持续发力老旧小区改造，在2023～2024年对福华茗苑、桑园宿舍等50多个老旧小区进行改造。