党建引领发展产业支撑振兴 ——福鼎市磻溪镇推动乡村振兴发展侧记

仲夏时节，从福鼎城区驱车前往磻溪镇，一路青翠，景色迷人。蓝天白云下，清澈的溪水穿村而过；村道小路、房前屋后干净整洁；茶园中，茶农们手指翻飞，片片茶叶绿了腰间小箩篼……随意走进磻溪镇一个村庄，都能感受到乡村振兴的生机与脉动。

近年来，磻溪镇立足自然生态资源优势，紧紧围绕“生态立镇、旅游兴镇、农林富镇”的发展思路，坚持以党建为引领，激发乡村振兴活力，通过着力改善人居环境，建设美丽乡村，推动生态旅游和山地农业两大产业发展，绘就了一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴壮美画卷。

做优党建文章激活振兴引擎

暮色四合，华灯初上，走进磻溪集镇所在地磻溪村，五光十色的霓虹灯扮亮乡村的夜空。2020年，磻溪村大力实施人居环境整治及景观提升工程。

“村子的变化越来越明显，溪水干净清澈了、路上垃圾不见了，特别是去年统一整治沿街店面后，街道变得整洁。”磻溪村村民林钰基高兴地说。

“改善农村人居环境既是农村群众身边事，更是心头事。”磻溪村党支部书记林立基说，人居环境整治工作涉及千家万户，只有找准切入点、站稳落脚点，用正确“打开方式”才能赢得群众满意与认可。

为此，磻溪村坚持将人居环境整治作为党建引领“阵地”，扎实推进“党建+人居环境整治”，以党建带整治，以整治促党建，为深化农村人居环境整治提供坚强组织保障，切实解决群众烦心事。

“我们村有70名党员，通过发动党员带头开展整治工作，进一步激发了群众参与环境卫生整治的积极性和主动性，掀起党支部组织引领、党员带头示范、群众自觉参与的环境卫生整治热潮。”林立基说。

办好农村的事情，实现新时代乡村振兴，关键在党、关键在党建引领。“增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力，打造党建引领乡村振兴的动力引擎，才能确保乡村振兴战略真正在农村落地生根。”磻溪镇党委书记林修东说。

近年来，磻溪镇积极探索党建引领乡村振兴新路径，以党建激发发展活力，全力打造“大美磻溪”服务型党建品牌。

该镇以赤溪村为党建示范点，扎实推进“中心村大党委”试点工作，形成以赤溪为核心，金谷、蒋阳等村共同参与的“1+8”农村基层党群服务阵地，实现党组织工作领域拓面延线，组织网络、党建工作、党员管理、农村服务全覆盖，群众参与村级事务渠道不断畅通，党群、干群关系更加融洽，为全面实现乡村振兴提供组织保障。

“我们还探索实施党群双向互评互动机制，一方面让群众对镇村干部的工作作风、成效进行量化评价，并作为镇党委选人用人的依据，另一方面由干部对群众进行评价，以此促进群众对基层工作的理解与支持。”林修东说，为激发群众参与评价的积极性，磻溪镇设立互评基金，群众可通过评价获取积分，并以积分兑换相应奖励。

与此同时，磻溪镇不断优化设施建设，投资800余万元建设党建示范街、党员示范店、党员服务亭等，完成赤溪、金谷等9个村党群活动中心改造升级，其中赤溪通过优化功能活动区，实现以“党建+群建”的四位一体功能转型升级。

坚持党建引领，壮大集体经济。磻溪镇通过盘活集体资产、加大扶持力度等措施，不断增强村级“造血”功能。2020年，全镇18个行政村村集体经济增收均突破10万元，比2016年增加667万元，其中9个村突破40万元，赤溪村达215.18万元。

做强白茶产业托起致富梦想

磻溪镇以山地、丘陵为主，境内山峦起伏，总体海拔在500米到800米之间，森林覆盖率在80%以上，自然生态环境优越，是国家级生态示范镇。

得天独厚的生态条件使磻溪镇成为种植白茶的一方沃土。目前，磻溪镇拥有无公害茶园近4万亩，推行基地化茶园2.6万亩。现有茶企421家，通过SC认证的90余家，年产优质干茶3500多吨，全镇3.1万多人，涉茶农业人员1.7万多人，农民收入60％来源于茶叶，全产业链产值达9.9亿元。

作为福鼎白茶的核心产区，近年来，磻溪镇围绕做大做强做精白茶产业目标，突出磻溪自然生态优势，抢抓福鼎市加快茶产业发展的大好机遇，走出一条“以茶富民、以茶兴商、以茶强镇”绿色崛起之路。

走进磻溪镇西部的湖林村，刚刚改造完成的白茶精品街整洁美观，充满古朴文化气息。

“白茶精品街全长700米，共投资1000多万元对沿街民房进行仿古装修改造，是2020年第十届福鼎白茶开茶节分会场之一。”湖林村党支部书记张爱玉说。

湖林村下辖31个自然村，是周边八个行政村的必经之地，一直是磻溪镇重要茶叶交易中心之一。“精品街建成后，将成为磻溪镇一个重要白茶展示交易平台，对客商来说，找茶购茶也方便很多；对茶企来说，聚集效应提供了更多发展机会。”张爱玉说，同时，精品街沿街店铺出租，预计为湖林村村民增收100多万元。

“下一步，我们计划以湖林村为中心，投资20亿元建设一批精品茶产业小微园，持续推动白茶种植、生产加工、旅游观光融合发展，进一步延长茶产业链，打造全新‘茶韵古镇，大美磻溪 ’福鼎白茶核心产区地标。”林修东说。

追求茶叶品质，守护发展未来。近年来，磻溪镇把茶叶品质提升作为推动茶产业高质量发展的基石，强化品质源头管控，狠抓茶园绿色防控，采取科学统防统治手段，加大执法力度，查处违规种茶、制茶行为。

同时，磻溪镇积极实施白茶二维码数字化跟踪与溯源管理，建立从茶壶到茶园的质量追溯体系。只要用手机扫描茶叶包装上的二维码、条形码，便可知每包茶来源、土壤类型，以及作业、采收、加工、包装等时间。

保证茶叶好品质，行业自律必不可少。“我们建立茶叶安全质量举报有奖制度，与茶农、茶企签订《茶叶生产安全承诺书》，促进茶产业健康发展。”磻溪茶业协会会长王郑松说，茶业协会还积极举办各类白茶专项培训活动，有效规范茶企、茶商行为。

此外，磻溪镇积极开展茶叶文化交流、斗茶、品质品鉴等茶事活动，组织品牌茶企组团抱团参加大型博览会、推介会，推介和保护福鼎白茶公共品牌，不断提升品牌软实力。

做活全域旅游展现乡村魅力

随着大众旅游兴起，越来越多人怀着对故土的眷恋，回归乡村生活。如何挖掘乡村之美，做活旅游文章，也成为磻溪镇持续探索的命题。

仲夏，炎热天气也挡不住人们出游的热情。乘坐竹筏、品茗赏景、感悟扶贫精神……在“中国扶贫第一村”——磻溪镇赤溪村，来自全国各地的游客络绎不绝。

“我原来在旅游公司工作，能够直接感受到来村里的游客越来越多。”在赤溪村长安街开农家乐的村民邱金钗说，她丈夫在外地当厨师，于是邱金钗萌生了开办农家乐的念头。

得益于旅游的发展，邱金钗一家生活越过越红火。“这两年生意越来越好了。”邱金钗说，现在店铺收益十分可观，而且一家人可以在一起，她感到很满足。

旅游发展“迈大步”，村民钱袋鼓起来。2020年，赤溪村经济收入达5992万元，村集体经济增收达215万元，农民人均可支配收入达30127元。2020年，全村共接待游客25万人次，旅游相关收入1768万元。

赤溪村的华丽转变是磻溪镇推动乡村旅游发展的有力范本和生动缩影。近年来，磻溪镇整合特色旅游资源，依托“中国扶贫第一村”的品牌优势，以财政部农村综合性改革试点试验为契机，开发打造旅游精品点位，串点成线，扩线成面，加快构建全域旅游发展格局，为实施乡村振兴战略注入强劲动能。

磻溪镇积极建设“湖林—桑海—仙蒲—南广—后坪”美丽乡村景观带，着力推动“金谷—蒋阳—杜家—赤溪”及“磻溪—湖林—桑海—仙蒲—南广—后坪”2条乡村旅游线路，持续推进大沁十三坪知青茶旅文化项目、桑翠湖休闲垂钓区、仙蒲中国历史文化名村民宿康养休闲度假等项目建设，延伸旅游线路，“大赤溪”全域旅游格局逐步形成。

与此同时，磻溪镇加快以赤溪为重点的太姥山西南麓4A级景区建设，完成赤溪、杜家旅游集散中心、畲家客栈等一批旅游基础设施建设，实施湖里岗玻璃观景栈道、山地运动体验等一批旅游项目，进一步提升全镇旅游承载能力。

依托“旅游+” 驶上快车道。该镇还突出“扶贫品牌+龙头企业+旅游观光”“扶贫文化+畲族文化+生态资源”两大主题，坚持文旅融合、茶旅结合，做好观光旅游和茶产业文章，建设一批以茶叶基地、农事体验、观光旅游等功能为一体的现代农业与休闲旅游综合体，培育生态农庄、茶庄园、森林康养等新业态，全面提升旅游综合效益。

谱写发展新篇章，奏响乡村振兴曲。“站在脱贫攻坚战取得全面胜利、接续推进乡村振兴的历史新起点上，磻溪镇将以更昂扬的斗志，迈出更坚定的步伐，在乡村振兴道路上阔步前行，奋力谱写好新时代‘大美磻溪’的华彩篇章。”林修东表示。

□ 本报记者林强通讯员王婷婷