“三张清单”精准落子激活治理“一盘棋”——天湖社区以服务项目清单化推动基层治理精细化

2025-08-01 09:58:04 来源：福鼎周刊作者：朱灵塬王婷婷点击图片浏览下一页

“现在志愿服务就像接单送货，每完成一次，心里特有成就感。”日前，在桐城街道天湖社区服务点，志愿者王美笑一边展示着刚兑换到的日常用品，一边开心地说。她手中的积分存折记录着每一次暖心服务，兑换的喜悦洋溢在眉眼间。

这样温馨的场景，正是天湖社区深化基层治理的一个缩影。作为福鼎“东扩、南移、面海、环湾”城市发展战略的关键区域，天湖社区人员构成多元，涵盖了不同年龄层次与职业群体。近年来，该社区以“近邻”党建特色品牌为重要抓手，致力于打造有温度的和美社区。

“过去是企业找社区搞捐赠，现在是社区带企业做服务，党建这根‘红线’串起了治理的‘千条线’。”天湖社区党总支书记夏丽春道出了社区治理变革的核心逻辑。她介绍，在新一轮基层治理改革中，该社区以党建统领聚合专业社工、志愿力量、社会资源，打破行业壁垒，让29家合伙人单位从“旁观者”变身“局中人”，组建成覆盖医疗、金融、科技等8大领域的“红纽带合伙联合体”，走出一条精准化、可持续的治理新路。

如何让需求与资源精准匹配？天湖社区全面梳理各合伙人单位的优势资源，精心编制出需求、资源、项目“三张清单”，让各方力量在治理棋局中精准落子。“根据需求清单，我们推出‘创享贷’低息贷款精准支持女性创业。”福鼎恒兴村镇银行营业部总经理陈少锋坦言。

在这一机制下，党员网格员入户梳理127项需求，社工评估分级形成《技能培训》《托育托管》等目录，合伙人“按需匹配、量力认领”，让资源对接率从不足50%跃升至98%，服务供给实现从“撒胡椒面”到“靶向发力”的质变。

树仁社工服务中心负责人王亚静说，针对空巢、高龄老人安全问题，社工设计“敲门行动”。志愿者每日巡查老人健康状态，同步链接福鼎市同禾医院提供上门体检。同时，聚焦老年情感缺失，策划“银婚集体婚礼”，让9对老年人重披婚纱。

更具创新性的是家校社协同育人试验。天湖社区联合法院、学校成立家庭教育指导站，由资深法官开发《以案说法》课程，已成功调解家庭矛盾12起。“现在教育孩子，我们学会了用‘倾听三部曲’耐心沟通。”家长黄小花展示着写满学习心得的笔记本，言语间满是欣慰。通过“法律刚性+教育柔性+社区温情”的联动模式，社区组织的“红色家风伴成长”系列讲座已惠及800余户家庭，在亲子沟通、家风建设等方面引发强烈情感共鸣。

在先试先行的探索实践中，天湖社区深刻认识到，基层治理可持续的核心在于构建价值闭环，通过资源共享、优势互补，实现社会效益与经济效益的双赢：福鼎市小青北托育中心推出“育儿+美育”公益课堂覆盖300余名儿童；康明眼科通过老年性白内障筛查锁定精准客群，同步为89名困难患者减免费用；个体工商户的“爱心折扣”在社区公众号、微信群引流下，单月新增客户超200人……“公益反哺—品牌增值”的双向赋能，使合伙关系从“爱心输血”转向“价值造血”。

如今，这个由社区党总支搭台、社工运维、合伙人支撑、志愿者落地的生态圈，正持续释放“1+1+1>3”的治理效能，切实打通服务群众的“最后一米”。今年初，中央社会工作部组织开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作，天湖社区被确定为试点单位之一。

夏丽春表示，以融合试点为契机，天湖社区将持续升级“三张清单”机制，深化“四维融合”模式，吸纳更多优质资源，丰富服务供给类型，打造一支更具专业素养的服务队伍，更精准回应居民日益多元化的需求，探索基层治理的更好经验。

文章来源：福鼎周刊责任编辑：曾云端