福鼎新闻网讯（温丽芬）花木繁茂的公园里，上至耄耋老者下至垂髫儿童，或散步观景，或奔逐嬉闹；充满活力的校园里，朝气蓬勃的莘莘学子端坐于明净的教室中，专心致志捧书而读；繁忙有序的工地上，工程车来回穿梭，挖掘机轰鸣作响，工人们忙碌作业，用不懈奋斗创造美好生活……秋日的福鼎，风景如歌，处处荡起美好涟漪。在所有令人向往的美景中，平安、和谐无疑是一抹最亮的底色。
国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。党的十八大以来，我市政法综治部门突出党建引领，坚持改革创新，推动“党建+法治”深度融合，积极构建共治共建共享的社会治理体系，开创了政法工作新局面，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。我市是福建省唯一获得全国平安建设最高荣誉“长安杯”的县（市）。
打造平安宜居“舒适圈”
“有了‘红色物业’，不仅邻里关系更加和谐了，小区也越来越安全宜居。”日前，桐山街道岙里社区梅湾新村小区居民张大爷对“红色物业”赞不绝口。
张大爷口中的“红色物业”是我市近邻党建项目的内容之一。近年来，我市聚焦做实做细基层治理，积极探索以党建为引导，通过建立“六位一体”平安建设议事协商机制、成立市社会工作联合会，物业协会党总支创建“红色物业”等，不断提升基层服务精细化水平，筑牢平安建设根基。
不仅如此，我市还积极推动组织联建、党群联动，不断扩大基层党建“朋友圈”，全面激活“红色细胞”，筑牢“红色堡垒”，为平安福鼎建设凝聚团结奋斗的“红色力量”——
实施“党建+三治融合”基层社会治理，全面推行“两长一员”“红色微家”“小巷书记”等做法，坚决守住底线；
桐山街道在宁德首创戒毒康复指导站，建立桐心智慧街面警务站，实现警务与社务的双向融合；
实行在职党员平安建设积分制管理，建立红色示范服务网络，打造“十分钟红色服务圈”；
天湖社区设立“爱心银行”，为在职党员发放“爱心存折”，有效激发在职党员参与社区共治；
……
如今，一幅幅以法治为底色的平安幸福画卷正在福鼎大地上徐徐铺陈开来，广大群众幸福和乐，在平安宜居的生活“舒适圈”中，晒幸福、品美好。
织密治安防控“安全网”
走进位于贯岭镇的市公安局省际智慧联勤警务站，只见电子大屏上显示着省际边界各个区域的实时场景，通过该系统，警务人员可以对监控范围内的“一举一动”全部了如指掌。
福鼎地处闽浙交界，共有6个乡镇28个村与浙江苍南、泰顺两县12个乡镇37个村（社区）接壤，两省三县人缘相亲、文化相通、经济相融，往来交流密切，因此矛盾纠纷也时有发生。但由于行政隶属关系影响，不时出现基层治理“壁垒”，给边界基层平安稳定带来不少难题。
为破解边界治理难题，我市坚持党建引领，持续深化闽浙边界党建联盟，整合区域资源，积极健全与浙江泰顺、苍南两省三县矛盾化解、平安建设为重点的“六联”机制，建立闽浙边界联防联调中心、海上综治中心，探索“边界枫桥”，打造共建共治共享平安闽浙边界。
从治理到“智”理，是近年来我市社会治安防控模式的一大转变。除了在省际联勤工作中推进“智慧+”建设外，我市还建立了宁德首个县级公安“智慧大脑”，推进社会治安防控体系建设；创新“无人机+”联巡机制、路面巡防“三色融合”机制，优化“135”快反联动机制，持续提升党建引领市域治理体系和治理能力现代化水平，编密编牢治安防控网；创新服务网格化和技防网络化的“双网”新模式，推行“2345N”的网格化运行模式，构建全域覆盖、全网共享、全时可用的立体化、集成化治安防控网络，不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，维护社会大局安定稳定。
为进一步夯实平安建设基石，我市还组建城市快警站和太姥枫警女子骑行中队，全方位守护百姓平安，有效增强百姓安全感；每年投入180万元为全市人民开展综治平安保险，让人民群众切身感受到市委市政府的温暖；积极开展扫黑除恶专项斗争，扫黑除恶好评率保持全省前列，群众安全感不断提升。
市检察院实施“红树林”守护回归工程、市司法局打造出社区矫正“福鼎模式”……随着基层社会治理体系和服务群众能力建设的不断提升，我市基层社会治理工作迈上了新台阶，一个更高水平的平安福鼎就在眼前。
画好共建共治“同心圆”
日前，市法院太姥山法庭诉前调解一起工程总价达3000多万元的涉省重点工程项目案件，不仅保障了省重点项目的顺利建设，也充分及时保障了债权人的合法权益，并为双方当事人节省诉讼费8万多元。
这是我市深化诉非联动中心，及时高效化解矛盾纠纷的一个生动缩影。为给诉讼“瘦身”，为群众“减负”，市法院成立了15个诉非联动中心，建立金融司法协调机制，打造出金融纠纷多元化解“福鼎模式”，进一步提高纠纷处理效率，妥善及时化解各种纠纷。
与此同时，市检察院健全信、访、网、电多渠道便捷受理平台服务体系，市司法局在市道路交通事故多元调处中心设立法律援助工作联系点，市公安局磻溪派出所争创全国“枫桥式”派出所，多方联动聚合力，积极构建齐抓共管的平安建设工作格局，有效推动矛盾纠纷源头化解。
在法治建设的问题上，同样“不能丢了农村这一头”。为此，我市创新工作思路，打造亮点特色，通过创新“党建+法治政府建设”等多种“党建+”法治新模式，培育“法治带头人”“法律明白人”，积极探索党建引领法治乡村创建工作新模式，以法治乡村建设助力乡村振兴。
此外，精神障碍患者管理也是我市平安建设的亮点内容。作为全省精神障碍社区康复服务试点市，多年来，我市聚焦精神障碍患者社会危害性大的问题，在全省率先实施“逢春工程”，坚持“四跟进四到位”，破解精神障碍患者发现难、管理难、衔接难、救助难、监护难“五难”问题。
2018年，福鼎市康乐家园开园，为处于稳定期的精神障碍患者提供精神慰藉、心理疏导、日托照料、生活技能训练、社会心理功能康复等社区康复服务，在进一步提升精神障碍患者救治救助和服务管理水平的同时，全力维护社会大局和谐稳定。
“今后，我们将继续坚持党建引领，凝心聚力、鼎力争先、担当前行，奋力谱写更高水平‘平安福鼎’的新篇章。”市委常委、政法委书记郑健瑜说。
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