福鼎：工业立市产业新城崛起

福鼎新闻网讯（王婷婷雷顺号）如果用一个坐标轴来展示福鼎工业的发展，横轴代表时间，纵轴代表成就，其曲线起伏不断跃动向上——

1949年，福鼎全县工业不发达，手工业企业均为私营企业，工业总产值仅为432万元。

2021年，福鼎形成了以锂电新能源、合成革、食品加工、汽摩配、铸锻造、化工以及发电等行业为主的工业生产体系，全市共有269家规上工业企业，累计完成产值418.5亿元，质量逐步向好。

数十年来，从无到有、从弱到强、从点到群，我市工业经济在时代浪潮中不断突破成长，实现了由工业化起步阶段到工业化转型阶段，再到龙头高昂、集群前行的历史跨越，真正挺起工业“脊梁”，走出了一条产业腾飞路。

工业1.0时代：探寻工业振兴路径

在工业园区星火项目区，企业林立，车来车往，在阵阵轰鸣声中，依稀可窥见福鼎数十年来的“工业烙印”。

从地理位置上来看，福鼎地处宁德最北端，与浙江的温州市接壤，是福建省重要的省边界窗口之一。虽是接壤，但福鼎的经济发展水平却不能与温州同日而语。

解放初期，福鼎是个传统的农业县，产业结构单一，工业基础薄弱，产业层次较低。境内没有一家上规模的工业企业，诸如染布坊、茶行、弹棉、竹木器具生产、金银器锻制等手工业，大多亦店亦坊或前店后坊式生产，且多是工商一体化经营。1949年，福鼎工业总产值仅为432万元。

50年代，全县开始相继改办、创办酒厂、茶厂、印刷厂、化工厂等公私合营企业，后过渡为国营或集体企业。实行对手工业的社会主义改造，将个人所有制转向集体所有制，集体工业成为一支重要的地方工业力量。

随着中国改革开放征程拉开大幕，工业迎来了发展的“春天”。大办企业的热潮在全县迅速掀开，一批又一批剩余劳动力投入第二、第三产业。

福鼎随之借助区位优势，主动靠向温州，通过“引进来”“走出去”，把福建生产的物资销往浙江，把浙江人引进来消费，搞活餐饮、旅游等边贸商业，在经济发展中崭露头角。

到1990年左右，边贸经济开始“结果”，拓展了将近1亿元，两三年后又翻到了5亿元。福鼎工业经济由此迈上新台阶，“工业梦”渐行渐真。

那几年，福鼎县制定出台《鼓励搞活工业企业，促进工业进步的若干规定》，扶持重点企业，鼓励企业上等级、上规模、增效益，促进企业技术进步，改善企业外部环境，为加快工业发展提供政策保证，并采取抓重点促生产、扶小帮弱措施，促进企业发展。

撤县建市后，福鼎进一步调整经济结构，工业发展步伐也开始大步向前。其中，以日用轻工产品发展势头尤甚，福鼎皮衣厂成为福建省最大的皮衣出口基地，福鼎啤酒厂是福建省第一家啤酒生产企业，太姥牌粉状味精、白毫银针、毛巾、脱胎漆器等几十种产品闻名中外，为人们打开了新生活方式，也为工业发展注入新活力，福鼎一跃成为“二轻城”。

随着工业态势持续向好，1998年，星火民营工业园区作为宁德地区3个民营经济试验区之一，正式启动建设，并通过形式多样的招商引资活动，大力引进、发展二、三产业。

“园区的区位优势，是吸引企业的重要关键点，我们需要在这个基础上‘加码’，增强园区的服务功能，才能固巢留凤。”工业园区管委会党委书记林天禄说。

由此，市委、市政府不断完善工业园区基础设施建设，优化区域发展环境，全力做好企业服务。一批批家庭作坊式企业及浙南企业如雨后春笋般入驻该园区。

福建精宇机械部件有限公司正是第一批入驻的企业。“有充足的土地资源和良好的政策环境优势，我们的发展前景可待！”该企业副总经理叶仲说。

曾经贫瘠多年的“荒地”，成为了创业发展的“热土”。这一年，我市成功吸纳46家规模以上工业企业，主动融入长三角地区，积极承接沿海地区产业转移。

工业2.0时代：破旧革新借势转型

进入21世纪，风风火火发展的福鼎工业，遭遇到了市场经济结构调整的巨大挑战，开始走“下坡路”。

放眼当下，如何号准时代“脉搏”，摆脱窘境？福鼎意识到，重塑工业辉煌必须厘清发展思路，从思路中寻找出路。

2000年初，市委、市政府审时度势，将产业结构调整作为促进经济发展的一项重大决策，确立了“工业立市”的战略目标，以项目带动新兴工业迅速崛起，逐步成为引领全市经济发展的主导力量，一举改写了传统农业县的历史。

为盘活低效、闲置土地和厂房，福鼎对负债累累的福鼎市啤酒厂进行改制，为高质量发展腾空间，注入新企业，培育成“俊鸟”，成功实现“浴火重生”，重新走上全市工业企业纳税大户的位置，职工收入与日俱增。

与之相对应，浙江康乐药业有限公司收购福鼎制药厂、天盛油脂化工有限公司收购福鼎农药厂、温州工业园替代文渡国有盐场……“腾笼换鸟”均获得一箭双雕的好效果。

国有、集体和二轻企业开启了一次大刀阔斧的“新革命”，“轻装”出发，奔向“工业立市”的主战场。

2004年至2005年，福鼎再次规划地块，分别建设文渡项目区和双岳项目区。其中，文渡项目区主要承接浙南一带经济产业转移，以生产泵阀、特钢、树脂、无纺布、PU革及上下游产品为主；双岳项目区则被打造成制笔、汽摩配、食品加工、服装鞋帽等专业园。

“聚焦主导产业发展，我们采用园区模式，将白琳金山石材加工区、贯岭工业走廊、桐山岙里、桐城玉塘等项目集中区也进行优化整合，统筹发展定位，形成各具特色、功能完备、有机连接的产业园区空间布局。”林天禄说，这一举措，既提高全市园区的项目承载能力，又能促进主导产业升级换代，做大做强。

整合重组后，福鼎工业规模形成“一园五区”。

这样的福鼎，吸引了越来越多投资者的目光。盈浩文创、鼎坤电子、巨龙光学等一批高新技术企业先后入驻，引进国内外先进理念、人才、技术，打造一批批拳头产品，让“福鼎制造”扬帆启航。

高新技术、高产能产业集聚后，福鼎三次产业结构迎来了逆转。2005年，三次产业比例为22.3：40.3：37.4，福鼎第二产业在国民经济中的比重首次超过第一、三产业，实现从“一三二”向“二三一”的转变，形成了以第一产业为基础、第二产业为主导、第三产业为核心，三次产业协调发展的格局。

有了突破口，福鼎开启了新型工业化的“破茧”：以科技为支撑，不断加大自主创新和科技成果转化的政策扶持力度，搭建校企合作平台、引进高科技项目，提升经济发展中的科技含量；设置科技创新专项资金、科技发展基金，安排科技创新、发展项目，鼓励、扶持企业创新发展；加快技术革新，加大环保设施投入，提升节能减排能力，全面迈开一条绿色升级之路。

在政策的支持下，化油器、电子、五金、茶叶、工艺制品、饮料、核电等领域的环保科技企业应运而生，破旧革新，逐步实现自动化、智能化改造的新突破，并向智能化装备应用发展，成为我市重点骨干企业，交出了一张张亮眼成绩单。

工业3.0时代：新兴动能蓄势崛起

聚集一个产业，崛起一座新城。

沙埕湾畔，前岐镇薛桥村内，一边是如火如荼建设的新厂区，一边是人流熙来攘往的商业街。热闹景象的背后，是福鼎作为产业新城的“振翅飞翔”。

2020年12月3日，当锂离子电池生产基地选址福鼎的消息传回，干部群众无比振奋。该基地是宁德时代迄今为止全球布局的最大单体项目，规划产能120GWh，产值超千亿元。这也是助力福鼎迈向“宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市”的重要“金娃娃”项目。

签约当天下午，宁德时代设计团队到现场对接，随即福鼎组织工作专班进驻，挖机进场。仅用一个月，从签约到交地，完成2064亩农转用报批和480多亩林地调整，66天完成征地8000多亩。

林天禄表示：“整个过程一环扣一环，没有一天浪费。建设高峰期时，有380多辆工程车和上百台辅助机械，24小时连续奋战，一天填土15万立方米。”

趁着势头上，鼓足劲头干。

为呵护“金娃娃”茁壮成长，我市创新三级审批制度，由市行政服务中心全力配合自然资源、林业部门完成农用地转建设用地和建新方案备案报批，并在项目单位自愿前提下，牵头各相关部门开展宁德大湾区沙埕湾生态产业园区建筑许可全流程模拟审批，进一步减程序、简材料、缩时限。

“这为我们提供了很多便利，极大促进项目早落地、早开工、早达效。”福鼎时代新能源科技有限公司工作人员说，2021年3月19日，他在市不动产登记中心领证窗口取得与福鼎市自然资源局签订的土地交接单时，同步领到了不动产权证书，实现交地与交证“零时差”。3月22日，市住建局紧跟而上，为其颁发建筑工程施工许可证，真正做到“拿地即开工”。

乘势发力，福鼎跟进谋划一批配套工程，强化要素优先保障，以“福鼎速度”博得发展先机。“我们全力做好项目用电、用水、污水处理、道路交通、防洪排涝等外围配套工程，全方位提供‘保姆式’服务。”林天禄说。

“好服务”催生“加速度”，福鼎时代建设重锤击鼓，一路高歌猛进——

2021年12月21日，福鼎锂离子电池生产基地一期项目2号厂房顺利投产，6条生产线全部投入使用，实现“当年开工、当年（试）投产”。

2022年1月，1号厂房投产。

2022年8月，3号厂房即将投产。

4、5号超级工厂预计2023年上半年和下半年投产。

自落户以来，福鼎时代锂离子电池生产基地一期布局1#2#3#工厂，二期布局4#5#超级工厂，另布局4个模组车间，形成锂电新能源电池、电芯千亿产业集群。

在时代项目这个“龙头”的带动下，我市大力推进锂离子电池电解液项目、有机溶剂项目、精品钢项目建设，打造锂电配套电解液、有机溶剂千亿产业集群和新材料千亿产业集群，持续壮大新能源产业生态圈，构建起全方位推动工业经济高质量发展的“四梁八柱”，全面融入宁德“万亿工业时代”战略部署。

积蓄新兴动能，福鼎开始抢跑高质量发展“新赛道”。

瞄准“主攻方向”，福鼎推进主导产业倍增工程，加快构建“3+X”先进制造业体系：实施主导产业产业链招商专项行动，着重对接广东、江苏、上海等产业链完善地区的成熟项目，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次滚动发展格局；重点打造前岐—双岳片区、龙安—店下片区、佳阳片区3个千亿片区建设，促进产业布局优化和结构调整；实施传统产业数字化转型专项行动，逐步推进机器换人、自动化生产线改造、数字化车间、智能工厂建设，进一步提升工艺、激发活力。

“干”字当头，快马加鞭，一大批重点项目集中布局、加速推进，正成为福鼎推动经济发展的新引擎、促进产业结构优化的发动机。

2022年，我市列入省重点项目25个，1至6月完成投资60亿元，占年度计划的68.26%；列入省、宁德市重点项目39个，1至6月完成投资63.1亿元，占年度计划的65.9%。上半年，全市工业项目新招商97.4亿元，完成率97.4%，超序时进度47.4%。