福鼎市第九中学关于巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作的统一部署，2024年11月25日至12月27日，市委巡察四组对福鼎市第九中学开展了巡察。2025年3月24日，市委巡察四组向福鼎市第九中学反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报告。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）强化组织保障，成立巡察整改工作专班

2025年3月24日，我校成立了以校长为组长巡察整改工作专班，全面统筹整改工作，下设办公室，明确了巡察整改任务分工。2025年3月31日，学校组织召开落实巡察整改工作部署会，对整改工作进行全面安排部署，学校党支部书记履行第一责任人责任，逐级传导压力，一抓到底，推动整改工作顺利进行，形成了密切协作、全面整改的强大工作合力。

（二）全面推进整改，确保巡察整改高质高效

我校坚持巡察整改与日常工作、改进工作、建章立制相结合，把巡察整改作为消除存在问题、改进整体工作、提升办学水平、促进高质量发展的有力契机。对巡察反馈的7个方面27个问题，逐个明确了整改目标及措施、责任领导、责任处室、责任人和完成时限，确保巡察整改工作高质量高效完成。

（三）周密安排部署，按时推动整改

我校将巡察整改工作任务具体化，列出了整改任务清单，巡察反馈以来，我校召开支委会10次、巡察整改工作专班召开推进会7次，专题听取整改进展情况汇报，及时跟踪巡察整改工作进展情况，督促各责任处室落实整改，协调解决工作中出现的问题，确保在规定时间内完成各项整改任务。

二、巡察反馈问题的整改情况

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实的问题

(1)学习习近平总书记关于教育的重要论述不够全面

整改情况（已完成）：一是2025年3月20日制定《福鼎九中党支部进一步落实“第一议题”学习制度方案》，加强对理论学习的指导和督促；二是认真梳理2024年以来习近平总书记关于教育的重要论述，并纳入“第一议题”、主题党日、专题学习会等已分期组织学习7次，今后将及时跟进学习习近平总书记关于教育的重要论述。

(2)开展学习实践活动有差距

整改情况（已完成）：一是2025年4月10日，制定了《福鼎九中“习爷爷在宁德的故事”主题学习实践活动学年计划方案》，明确每月至少开展1次活动的具体要求。2025年4月至6月，分别开展“习爷爷在宁德的故事”演讲比赛、讲故事比赛、书画比赛、歌唱比赛等4次，覆盖全校550多人次。二是2025年4月至6月，组织师生分两批前往潋城孝廉文化基地、虎头岗义冢、柏洋廉政基地等红色教育基地开展研学实践活动，覆盖学生500多人次，强化实践育人成效。三是2025年4月至6月，通过班级黑板报评比、主题手抄报展、专题班会及团队课等形式开展“习爷爷在宁德的故事”宣传活动，覆盖全校初中部共14个班级。团队课各1次由团委、少先队负责督导落实，深化学习实践氛围。

(3)对习近平总书记“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”认识不足

整改情况（已完成）：一是将每半年至少专题研究1次意识形态工作纳入党支部2025年工作计划，并于2025年5月18日专题研究意识形态工作1次；二是2025年4月重新修订《福鼎九中教职工年度考核奖方案》和《福鼎九中领导干部监督制度》，增加意识形态工作相关内容。

2.关于教育教学研究存在短板的问题

(4)日常教学管理规范化水平不足

整改情况（已完成）：一是2025年2月24日，召开期初教研组长会议，总结上学期教研工作开展情况，进一步明确组长职责，部署2025年春季教研和集备相关工作。二是根据《福建省教育厅关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见（闽教〔2021〕50号）》，进一步强化规范意识及教学管理工作要求，继续做好备课、上课、辅导、教研、评价等工作。开学两周内制定好2025年春季学期教研集备计划，明确各时间点教研主题，落实每两周一次大教研，截至目前，语数英等教研组已开展大教研8次，并做好研讨记录，努力提高教研实效。三是2025年4月7日，召开教研集备组长工作会议，各教研集备组以业务手册各项工作落实为抓手，明确集备流程，将作业设计研讨纳入教研集备的重要内容；各组结合学科实际，分散组织学习《新课程标准》活动；针对初三学困生，语文、数学、英语、物理、化学学科开展了作业设计活动，并已汇编成册，教师的作业分层设计意识有了较好的提升。四是2025年春季，进一步强化集体备课要求和过程监督。本学期开展了期中和期末2次教学常规检查，并就教师教案、作业批改、听课、教研、辅导、教学质量等工作完成情况及时做好考核评价的记录，结果纳入年度考核。

(5)教研工作开展不扎实

整改情况（已完成）：一是在2025年4月7日成立课题组专班，继续开展好课题研究的后续工作。二是课题组按申请延迟结题的时间节点，组织课题组成员准备结题材料完成后续申报工作。2025年4月14日召开课题结题材料申报会，并于4月底上交所有结题材料（含论文、总结、脱困练习、案例），由教务处汇编成册，作为成果于5月10前完成了结题的后续申报工作。

(6)教学质量有差距

整改情况（已完成）：一是严格教学常规管理，通过阶段性质量监测与分析，明晰各学科教学成效及不足之处，做好校级、年段、个人三个层级的质量分析评价工作。2025年2月至6月期间，共组织质量分析评价2次，参加市级质量分析1次，组织毕业班教师参加市级复习研讨等工作；针对英语、数学、地理、生物、物理、历史等薄弱学科，通过随堂听课交流、课后培优辅差等方式方法，强化过程监督与指导。二是2024年9月成立以校长为组长的毕业班工作领导小组，由分管教学副校长、分管年段工会主席以及教务主任组成的毕业班管理团队，加强毕业班学科集备、听课等工作的开展。三是加强兄弟校间的交流，集思广益，取长补短，努力提高毕业班复习备考效率。2025年4月17日，组织初三毕业班教师到福鼎五中作毕业班复习教学及管理工作交流，进一步拓宽思路。四是为有效激发教师教学积极性与内驱力，促进专业成长,我校于2025年7月在福鼎市慈善总会指导下，规范设立“福鼎市第九中学奖教助教教育基金”，并完善其组织架构，专项用于激励教育质量取得提升和对学生进行培优补差。五是家校共育，营造积极向上氛围，助力学业水平提高。本学期组织了2场家长会以及期初期中2次阶段性学生表彰会，努力创建良好家校共育环境，树立学生学习榜样，形成较为浓厚的良性竞争学习环境。六是2025年7月学校行政班子讨论并修订《福鼎九中教师教育•教学量化方案》，进一步提升质量意识。以宁德市统考成绩为依据，对教学成绩位次作前后年度对比，并予以量化和加减分，对教学成绩突出的教师在评先评优上予以优先考虑，激励取得进步和表现优秀的教师。七是教学质量有所提升。在24-25学年期末考试中，初一年级整体成绩进位前移一个名次，其中英语、历史、地理、生物学科进位一或两个名次；初二年级整体成绩进位前移三个名次，其中数学科进步明显，居全市第11名，英语、历史、地理、生物学科进位一或两个名次；初三年级2025年普高录取结果显示：我校一中正取生4人，上一中定向线的学生达到28人。按学生数比例，创下了近20年以来初三毕业班中考的最好成绩，实现了教育质量明显提升的目标。

3.关于教师队伍建设管理较为薄弱的问题

(7)教学任务安排不平衡

整改情况（已完成）：一是在2025年5月8日召开未安排教学任务教师专门会议，在不影响整体教学秩序前提下，由校长和办公室对现有未安排具体教学任务的11名教师作了岗位调整，其中：1名教师任学籍兼资助管理员，4名教师任图书馆及阅览室管理员，2名教师任实验室管理员兼顶代课、值班和巡课，2名教师任仓库管理员兼顶代课、值班和巡课，2名教师被借用到市教育局。二是2025年5月进一步明确后勤、教辅人员岗位工作职责：按要求每周签到16次，其他纪律按学校规章制度执行。办公室每周公示上班情况，学期末根据履行岗位职责情况予以相应工作量的认定。

(8)教师队伍建设发展缺乏规划

整改情况（已完成）：一是2025年4月10日，开展全校教师基本信息普查（覆盖122名教师，含职高18人），重点梳理年龄结构、学科分布、职称结构、专业特长，5月中旬前形成了《福鼎第九中学教师队伍现状分析报告》。二是6月16日结合学校发展规划和教师队伍现状分析报告，制定了《福鼎市第九中学教师队伍建设三年发展规划》（2025年9月-2028年8月）。三是3月31日成立以校长为组长、支部副书记为副组长，各处室主任为组员的职高停办教师去向安排工作专班。四是工作专班于4月22日组织召开职高部18位教师座谈会，向教师清晰传达职高停办背景及学校保障教师权益的立场。了解每位教师对于未来工作岗位、地点的具体意愿和诉求，精准摸底教师意愿。五是根据座谈会收集到的教师去向意愿问卷并结合学校实际岗位需求，2025年8月学校对职高18位教师进行安排，其中：6位教师返回初中部任教，5位教师分流到城区中学一中南校区或其他学校顶岗，7位教师分流到福鼎职业中专顶岗，分流到城区的教师已按程序填报交流备案表并上报市教育局，由市教育局统筹安排。

(9)师德师风建设不扎实

整改情况（已完成）：一是2025年2月制定教师师德师风培训计划，现已召开2期师德师风培训；2025年2月24日，召开师德师风动员部署大会和师德师风自查自纠活动，经排查学校全体教职工不存在违反《福建省中小学教师师德师风建设二十条不准》情况；二是2025年3月修订《福鼎九中师德考核方案》，把师德师风纳入评先评优、岗位晋级、职称聘任考核，对违反师德师风的实行“一票否决”；三是加强对教师的警示教育，2025年4月10日，召开以“严明纪律红线筑牢教育初心”为主题的师德师风警示教育大会，并要求每位教师签订《师德师风承诺书》、《福鼎九中教职工拒绝酒驾承诺书》。

4.关于落实立德树人的根本任务抓得不牢的问题

(10)思政教育不够有力

整改情况（已完成）：一是2025年4月起由校党支部组织实施主题思政讲话制度，截至目前，书记、校长利用升旗仪式上的讲话等形式，共实施主题思政讲话3次，覆盖全校师生1200左右人次，强化常态化思政教育。二是2025年4月2日由校党支部制定《校级领导思政课进班级实施方案》，目前书记、校长及校级领导进班授课共3次，巩固思政教育成果。三是2025年5月制定学生社会实践活动安排计划，团委、少先队已落实组织社区志愿服务活动1次。2025年6月16日由党支部组织，校全体领导班子及思政课教师参加，专题研究1次思政课教育工作要求。

(11)促进学生体质健康发展不够到位

整改情况（已完成）：一是2025年4月7日，成立由校长担任组长的体育工作领导小组，制定《2025年福鼎九中体育工作提升方案》，确保体质健康率有实质提升。二是2025年4月起严格执行每日1小时阳光体育活动，每周二下午第4节固定为全校大课间活动课；各班级粘贴眼保健操规范动作贴图，校医入班级指导眼保健操规范动作14次，2025年4月30日邀请专业眼科机构入校为学生做视力筛查。每天1次大课间跑操及每天2次眼保健操检查列入班级四项评比。同时，学期课程编排做到天天有体育课。三是2025年4到6月，组织成立篮球、田径、趣味体育、舞蹈社团等8个兴趣小组，每周开展1-2次社团活动。

(12)心理健康工作不够重视

整改情况（已完成）：一是2025年4月12日成立心理健康工作领导小组，书记、校长任组长，全体校领导班子、年段长、班主任、心理健康教师任组员。制定《毕业生心理问题防治方案》，针对九年级学生开展心理健康排查，分发排查表164份，发现3名心理健康问题学生，并建立档案。二是2025年5月19日针对九年级前40名学生（这类学生是考试焦虑易发人群）开展考前心理健康讲座1场；6月4日，面向九年级全体学生开展心理拓展活动1场；5月9日各班级设立心理健康委员，心理健康委员培训1次。2025年4月经校党支部研究决定进行心理健康辅导室的建设，于7月初开工建设，9月份已投入使用。三是2025年4月14日成立福鼎九中“双减”工作领导小组，校长担任组长，并制定《福鼎九中2025年“双减”工作方案》，严控作业量保障学生睡眠。

(13)对职高生的教育管理不够严

整改情况（已完成）：一是2025年4月16日成立职高部学生行为习惯整治领导小组，分管副校长担任组长，德育处、保卫处、段长、班主任为组员。二是4月16日制定《职高部学生行为管理办法》，由职高部具体落实。截至目前已开展个人行为管理主题班会活动1次、上交个人行为管理主题班会教案和PPT各5份、观看警示教育1次、纪律处分4人、口头警告21人，有效遏制不良风气。三是2025年4月21日完成职高学生心理筛查，发现2名心理健康问题学生，由于职高部在福鼎职业中专教学，封闭式管理，为了方便学生及有利于及时干预，现已转由福鼎市职业中专心理室接收疏导。

(14)解决师生急难愁盼问题不够有力

整改情况（基本完成）：一是解决了教师的吃住问题。安排教师吃饭在鼎石中学、住宿在点头中心幼儿园的闲置校舍。二是解决了师生停车问题。学校已将校门口右侧空地铺设石子作为师生的停车场。三是已完成了学生宿舍楼及篮球场项目建设用地的城镇开发边界调整前期工作。

5.关于工程项目监管存在薄弱环节的问题

(15)项目未做控制价审核

整改情况（已完成）：一是加强制度建设。2025年6月3日制定了《福鼎市第九中学工程项目管理制度》，明确招标控制价审核是学校工程项目的必要流程。二是加强工程项目的监管。成立由校党支部委员会成员为主的监督小组，2025年3月7日对高中部4#宿舍楼、3月31日对智慧图书馆项目、6月23日对学校工程项目的文档等进行监督检查，在检查中，发现高中部4#宿舍楼有的施工人员没有配戴安全帽存在安全隐患要求施工单位立即整改，图书室的书桌尺寸与竣工图纸不符要求施工方更换并已整改完成，今后继续对项目执行情况进行监督检查。三是2025年6月3日，对1名相关责任人进行批评教育。

(16)工程事项变更附件材料不齐全

整改情况（已完成）：一是加强业务培训，提升管理能力。2025年6月23日组织学校项目管理人员开展专题学习会，深入学习《建设工程文件归档规范》和《建设工程工程量清单计价标准》等文件。二是健全制度建设，规范资料管理。2025年6月3日制定完成《福鼎市第九中学项目资料管理制度》。制度内容涵盖项目立项、设计、施工、验收等全流程的资料管理要求，明确工程量变更签证的申请、审批、归档流程，以及各环节责任人的职责。三是2025年6月3日，对1名相关责任人进行批评教育（与问题15、17、18、25合并处理）。

(17)项目招标前期工作不到位

整改情况（已完成）：一是加强制度建设。2025年6月3日制定《福鼎市第九中学工程项目管理制度》，并严格按照程序规范项目招标前期的工作。二是建立严格的审核机制。成立由校党支部委员会成员组成的项目监督审核小组，对项目全流程进行监督审核，确保工程建设项目规范运行。三是2025年6月3日，对1名相关责任人进行批评教育（与问题15、16、18、25合并处理）。

(18)结算审核把关不严

整改情况（已完成）：一是加强项目管理人员专业能力提升。2025年6月7日组织学校项目管理人员参加由福鼎市审计协会开办的“工程审计中发现的共性问题”专题培训，帮助项目管理人员提升专业素养。二是建立健全工程结算审核制度。2025年6月3日制定《福鼎市第九中学工程结算审核管理办法》，对工程结算审核的流程、标准、责任划分等进行详细规定。三是追回虚增工程量款项。2024年12月26日施工单位已将虚增工程量款项13533元退还至指定账户。四是2025年6月3日，对1名相关责任人进行批评教育（与问题15、16、17、25合并处理）。

6.关于落实管党治党政治责任有差距的问题

(19)党务公开制度执行不到位

整改情况（已完成）：一是2025年5月修订《福鼎九中党支部党务公开制度》，对公开流程、材料归档等环节进行明确；二是建立党务公开登记表，对党务公开有关材料进行详细记录，2025年以来党务公开8次，均对党务公开材料进行规范归档。

(20)组织生活会开展不规范

整改情况（已完成）：一是严格执行组织生活会流程，2024年组织生活会和巡察整改专题组织生活会前书记与支委委员、委员之间、委员与普通党员、普通党员之间共开展谈心谈话49人次，并做好谈心谈话记录；会前共征求党员和群众的意见41条；二是落实组织生活会档案归档工作。指定专人做好年度组织生活会学习记录、班子成员对照检查材料、整改清单及问题整改等材料归档。

(21)廉政风险隐患排查不到位

整改情况（已完成）：一是2025年3月校党支部制定的《福鼎九中党员廉政风险防控制度》，增强党员干部廉洁自律的自觉性，提升师德师风建设水平，坚持依法治校、规范办学。二是开展廉政提醒谈话和隐患排查，截至目前，利用重大节假日有计划、抓重点开展提醒谈话8人次，加大对重点岗位风险点隐患排查2次，共排查廉政风险点1点，制定风险防控措施3条，从源头上抓好廉政风险排查与防控。

(22)“三重一大”事项研究走过场

整改情况（已完成）：一是2025年3月制定“三重一大”事项议事规则，细化议事决策流程和细节；二是在支委会、校务会、教师例会上组织学习“三重一大”相关制度，确保规范执行,2025年以来涉及重大决策、项目建设、教师调任、大额资金使用等15个重要议题，均提交支委会研究讨论；三是2025年6月30日召开组织生活会，对1名相关责任人进行批评帮助。

7.关于财经制度执行不严格的问题

(23)超标准超范围列支经费仍有发生

整改情况（已完成）：一是于2025年5月19日相关人员已退回违规列支费用650元。二是于2025年5月23日修订《福鼎市第九中学经费支出管理制度》，明确列支范围、标准和审批流程，严禁无依据或超范围支出。三是2025年6月5日对1名相关责任人进行提醒谈话。

(24)白条入账现象依然存在

整改情况（已完成）：一是对白条入账事项进行全面核查，其中工会会员费已补齐正式票据，2024年“一亩田”已使用正式票据入账，对食堂煤气费、2023年“一亩田”因无法补开正式票据，2025年4月已则经办人作书面说明。二是对于今后“一亩田”等支出，后勤、工会等部门需与具备资质的供应商签订合同，确保后续支出票据合法。三是2025年6月5日对1名相关责任人进行提醒谈话（与问题23合并处理）。

(25)报价单位审核不严格

整改情况（已完成）：一是组织法规学习，提升业务能力。组织学校采购相关负责人学习《招标投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》等相关法规文件，提升业务能力。二是加强制度建设。2025年6月3日制定《福鼎市第九中学采购关联关系管理与防范制度》，明确各部门职责分工、关联关系的调查与审核、采购流程中的防范措施等。三是加强学校采购项目的监管。成立由校长为组长、总务处主任、财务室会计、党支部纪检委员为成员的采购项目审核小组，明确各成员职责分工，负责对采购项目全流程进行审核监督。四是2025年6月3日，对1名相关责任人进行批评教育（与问题15、16、17、18合并处理）。

(26)工会账目不规范

整改情况（已完成）：一是从2025年1月1日起，学校工会所有活动都按规定做好预、结算；二是2024年10月学校工会聘用会计，已按要求建立会计账；三是2025年5月13日，学校工会主席和经审主任参加全市工会干部综合业务网络培训班学习,较好掌握工会财经制度；四是根据鼎工审报〔2024〕16号审计报告，2023年5月29号参加市总工会趣味运动会2人，赛前集训3次领取每人每天40元补助，比赛当天2人领取差旅补贴40元，总金额320元。该款项于2025年2月13日退回工会账户。

(27)固定资产管理不规范

整改情况（已完成）：一是2020年以来购置希沃一体机、课桌椅等资产合计36.32万元已于2025年3月份补充入账。二是总投入204.03万元的6个修缮工程项目未计入固定资产原值，已于2025年3月份重新补录，将修缮工程纳入固定资产原值核算，补提折旧并完善档案。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

对巡察反馈的问题，福鼎九中高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对3名相关责任人员作出处理，涉及科级干部1人，其他人员2人。其中：提醒谈话1人，批评教育1人，召开组织生活会批评帮助1人。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.问题（14）解决师生急难愁盼问题不够有力

未完成情况说明：学校学生宿舍楼及篮球场项目的建设用地要等城镇开发边界调整后，才可以申报学生宿舍楼及篮球场项目的立项。

下一步整改措施：等城镇开发边界调整批复后，预计在2026年上半年可以向主管局申报学生宿舍楼及篮球场项目的立项材料的准备、申报工作，2026年下半年可以完成该目招投标工作，并开工，2027年完成主体建设，2028年上半年完成装修、验收、投入使用。

完成时限：2028年8月30日

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话;0593—7675171，通信地址：福鼎市点头镇永丰小区166号，电子信箱：fdjz8209@126.com。

福鼎市第九中学

2025年10月9日