市政协十四届三次会议重点提案办理回放

沙埕港冷链物流项目已建设完成，该项目总投资约2.35亿元，建筑占地面积9894.48平方米。其中，制冰、加工车间建筑面积约4300平方米，每天可制冰240吨，冷库仓储中心库容3.2万吨，可为各类冷藏、冷冻和恒温货物提供良好的存储和运输条件，是一个集冷冻、冷藏、加工、包装、销售为一体的现代冷链物流中心。

刘超超摄（资料图）

市政协十四届三次会议确定7件提案作为全体会议议政性发言，并经会议审议确定为2023年重点提案。同时，经研究同意，确定为2024年度重点协商工作计划协商议题。截至12月份，所有重点提案暨协商议题办理协商工作均按规定时间完成，形成7份政协建议案报送市委、市政府，市委、市政府领导对建议案均作出批示。重点提案暨协商议题所提的问题正在逐步解决，提出的意见建议，有的已得到相关部门的重视和采纳，有的已经体现在市委、市政府出台的相关政策措施中。

关键词：

促进林业产业高质量发展

赋能福鼎乡村振兴

【重点提案暨协商议题内容】培育新型经营主体，开展多元培训，设科技特派员，促产学合作以育人才；提升林木加工，强化精深化与智能化；壮大林下与花卉产业，推订单模式与电商合作；提升森林休闲康养产业，融合多产业创特色；提升生态功能产业，造林修复，探索碳汇；提高要素保障水平，完善政策资金用地等支持体系，建林权交易平台，盘活资源推动林业发展。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市林业局主办，市商务局、农业农村局会办。由市政协分管副主席牵头，市政协农业农村委负责实施并组织成立课题调研组调研考察。

【落实情况】科学发展林下经济，孕育黄精、铁皮石斛、金线莲等10余个林下经济建设项目，在磻溪蒋阳、叠石苏山打造立体种植示范基地580亩，创建木荷-铁皮石斛-黄精、栀子-山苍子-积雪草等多层复合、立体种植示范点；大力发展花卉苗木，山前水北村花卉科技产业园5000平方米智能温室大棚项目主体建设已完成，预计年底投产；推荐2家林业经营主体申报省级新型林业经营主体标准化建设，成功争取2025-2027年省级林下经济示范县项目；深化“林农点单，专家送餐”林业科技服务活动，科技特派员频繁深入各林业企业和林下经济建设项目基地指导种植工作；制定出台《福鼎林业产业“林e贷”实施方案（试行）》，探索“非标生产要素+林业产业经营票证+林e贷”政银企合作新模式，向全市林农、林企推广“林e贷”惠普金融产品，全力为绿色富民林业产业发展保驾护航。

关键词：

加强我市传统村落保护利用

【重点提案暨协商议题内容】规划引领，明确发展定位，因地制宜，加强整体保护，重点对村落内各危旧历史建筑、文保点和具有历史文化价值的传统建筑进行抢救性保护整治；活化利用，挖掘传统村落的社会经济效益，展现传统村落的独特魅力；拓宽渠道，实现多元筹资以及聚焦基础，营造保护利用传统村落的浓厚氛围。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市住房和城乡建设局主办，由市政府分管副市长和市政协分管副主席牵头，市政协社会法制委负责实施并组织成立课题调研组。

【落实情况】做好保护项目实施，已完成仙蒲林氏宗祠、丽川公宅，巽城上锦坊、施仁泰古民居，西昆村孔氏家庙、三层拱翠、旗杆里正厅、举州林氏古民居等20多处古建修复，完成巽城老街、潋城古城墙、金钗溪村古官道等历史元素保护工作；整治村庄人居环境，基本完成村庄污水垃圾处理设施建设和改厕工作，并逐步完善村内路灯、公厕、健身活动场所等基础设施建设，累计完成的项目达60多项，完成投资达6000多万元；引进部分文创公司和企业参与到传统村落和历史建筑的保护与利用过程中，让古老村庄焕发新鲜活力。例如：佳阳泰美茶业利用老茶仓加以改造利用，建立三茶统筹理念现场教学基地，贯岭溪底村改造破旧仓库建立休闲驿站，白琳老街改造等成为我市活化利用老旧建筑的典型案例。

关键词：

加强教师队伍建设

推进教育高质量发展

【重点提案暨协商议题内容】完善师资补充调配机制；优化教师培养体系；深入推进“县管校聘”；加强编外临聘教师管理；健全和完善校班子、中层干部、年段长、班主任等的选拔考核和管理监督机制；弘扬尊师重教社会风尚。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市委常委袁郑随、市政府副市长陈晓龙和市政协副主席蓝青牵头，市政协教科卫体委负责实施并组织成立课题调研组。由市教育局主办，人社局共同承办。

【落实情况】完善教育人才引进政策和优化服务环境，2024年11月，我市赴东北师大招聘高层次教育人才及优秀毕业生30名，12月底拟赴福建师大招聘10名高层次教育人才及优秀毕业生。2024年累计完成招聘新任教师182名，2025年拟招聘100名新任教师；将部分富余学科教师进行转岗培训，逐步配齐紧缺学科教师，2024年认定宁德市名师2名，宁德市学科带头人8名，拟认定福鼎市名师名校长100名；深化“县管校聘”制度改革，建立健全职称激励机制，推行“竞聘上岗和聘后管理”制度；加快教师岗位晋级流转速度，教师岗位晋级从现行的每年办理一次改为两次。完善教师交流轮岗制度，2024－2025学年，实现校长教师交流轮岗276名；规范临聘教师招聘和管理，提高临聘教师待遇，2025年起临聘教师财政补助由2.8万/年提高至3.1万/年；加大对有偿补课等违规行为的处罚力度，设立“福鼎市慈善总会教育发展基金”，指定用于拔尖人才培育、奖教奖学、助教助学，开展优秀教师、困难教师慰问等系列活动。

关键词：

推进现代物流业高质量发展

【重点提案暨协商议题内容】强化组织领导保障；建设“1+N”现代物流园区；助力企业发展壮大；引进打造智慧仓储；加快“客货邮”融合发展。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长雷成才和市政协副主席施继钢共同督办，由市交通运输局牵头，市工信局共同承办。

【落实情况】印发了《福鼎市现代物流创新发展专项行动2023年工作要点》，确保各项目按计划开展建设；推动市政府出台了《福鼎市人民政府办公室关于印发福鼎市“四好农村路”运营好实施方案的通知》（鼎政办规【2024】1号）等文件，保障客货邮融合发展建设；建成沙埕港冷链物流园、欧蓝工贸物流园并投产使用，万成物流仓储项目一期工程稳步推进，同时加强县乡村三级物流基础设施建设，目前已建设13个乡镇融合服务站、148个村级服务点，网点设置统一的标识牌，配备快递货架、监控设备等；积极引导邮政福鼎分公司与其他社会快递品牌合作，推动区域内快递品牌企业形成统一的合作联盟；备足部分运力，实现13个乡镇快递进村100%全覆盖；持续推进现代物流专项行动，今年下半年根据上级“老旧营运货车报废更新补贴政策”引导企业报废更新21辆国三老旧货车，同时推动快递物流企业入驻江边物流园前期工作，联合打造福鼎市综合性物流园区。

关键词：

推进畲族特色产业发展

【重点提案暨协商议题内容】进一步完善组织保障体系、支持特色产业发展、推进文旅深度融合，促进我市畲族特色产业发展。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长提力克·哈力克和市政协副主席施继钢共同督办，由市民宗局牵头，文体和旅游局、农业农村局等共同承办。

【落实情况】办好民族民俗文化活动，打造特色民族村寨，2013年以来，一共有三批10个村列入少数民族特色村寨保护与发展试点，磻溪镇赤溪村、佳阳畲族乡双华村、太姥山镇财堡村、硖门畲族乡瑞云村等4个村于2016年命名挂牌“中国少数民族特色村寨”；出台《福鼎市支持少数民族乡村振兴发展若干措施》，重点发展规模50亩以上、品种5种以上的畲医药种植基地，建立完整的产业链条；设计具有本地特色的凤凰装，推行生产性保护，生产民族服装和凤凰装。在民族乡村推广畲服日常化；开展少数民族群众技能培训工作，提升少数民族群众就业、创业能力，并组织佳阳畲族乡参加“畲乡十大碗”首届闽东畲族食膳文化节“一桌菜”评比；创作、改编《山哈丰年祭》《畲山茶歌》等10多个以畲族原生态文化为题材的文艺作品，挖掘整理“拦路盘唱”等民族习俗，鼓励畲族非遗项目传承人不断探索创新，扶持硖门畲乡金凤凰童声合唱团，引导鼓励社会资本参与畲族文创旅游产品的研发、设计、生产、推动畲族文创产品转化为文化旅游产品。

关键词：

加快我市渔港经济区建设

【重点提案暨协商议题内容】科学论证，合理布局，做好渔港经济区规划；因势利导，加大投入，推进渔港经济区建设；健全制度，智慧管理，提升渔港经济区能力；转型升级，促进发展，发挥渔港经济区效益。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府市长叶浩文、市政协副主席柳波共同督办，市海洋与渔业局独办。

【落实情况】围绕六大工程发展要求，优化渔业产业结构，构建“海上福鼎”，以争创国家级综合型渔港经济区为抓手，提出《海洋强市战略三年行动计划》，全方位推进全市海洋经济高质量发展；积极申报渔港经济区建设项目，今年4月，农业农村部已将我市列为国家级沿海渔港经济区建设试点名单，获得中央财政奖补资金2亿元；立足我市渔港和渔业资源、产业基础及区位优势，按“一核两区、多点支撑”总体规划布局，加快推进沙埕台湾街渔业泊位及港区综合提升工程、龙安鱼货物上岸点工程、太姥山二级渔港及前岐避风锚地等重点项目建设，形成以渔港为龙头、城镇为依托、渔业经济为基础，集渔船避风补给、鱼货交易、冷链物流、城镇一体的高水平的渔港经济区，助力福鼎海洋强市建设迈上新台阶。

关键词：

抓重点、补短板

推动旅游产业链全面发展

【重点提案暨协商议题内容】坚持以游客需求为导向，围绕旅游服务多样化，实现旅游产业转型升级；推出一批人性化、个性化、差异化的旅游产品，提升市场吸引力和竞争力；确立旅游形象定位，打响品牌宣传效应，加大宣传营销投入，创新宣传营销方式，提升福鼎旅游影响力；加大政府投入，引导社会力量参与，全方位打造全域旅游城市；切实发挥旅游产业领导小组作用，建立齐抓共管机制，理顺政企关系，保障旅游产业高质量发展。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市委常委、市政府常务副市长庄超和督办，市文体和旅游局主办，交通运输局、商务局、太姥山管委会和国投公司协办。

【落实情况】从旅游产品供给入手，太姥山露营基地、森林树屋、室外扶梯建成投用，嵛山环岛路启动改扩建，牛郎岗晋升国家4A级旅游景区；提升要素配套，有序推进G228滨海风景道、嵛山环岛路等项目建设，2024年羽润环湾大酒店投入运营使用；创新营销方式，成功举办海岛音乐季、“山海有约·声入福鼎”演唱会等活动，委托省歌舞剧院运营福鼎大剧院，吸引观剧人数近3万人次。《欢乐农家院》《念哥餐厅》《赤溪清水流》等影视广播剧完成取景拍摄，《喜剧之王》电视剧顺利开机。优酷《岛屿少年》落地嵛山，荣登综艺热度榜首，浏览量高达2.5亿次。福鼎入选中国十大茶旅目的地、中国县域旅游发展潜力百强县（市），持续打响“清新福建·自在福鼎”品牌。

市政协十四届三次会议重点提案办理回放

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