近日,福建省发布2022年第一批优化营商环境工作典型经验做法,福鼎市惠企政策服务创新案例入选。
为更好地服务企业,福鼎市依托行政服务中心“惠企政策窗口”,将分散于各部门的惠企政策服务工作进行集中受理、阳光运作、按规兑现,实行惠企政策“一窗受理、系统分办、统一反馈”的运作模式,建立高效惠企政策受理、转办、反馈的服务机制,打通惠企政策从部门到企业的“绿色通道”,实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变,推动惠企政策应享尽享、快速兑现。
“我们创新‘四个一’机制,即惠企政策‘一库汇聚’、惠企服务‘一线咨询’、惠企事项‘一站服务’、惠企难题‘一体联办’,形成服务闭环,提供全方位便捷服务,助力全市企业快速稳定发展。”福鼎市行政服务中心管委会主任李赞校说。
线上,福鼎市将惠企政策划分为税收优惠、规费基金减免、稳岗就业、人才扶持、资金奖补、融资支持、荣誉认定等9类,梳理惠企政策兑现的政策标准、申请条件、申请材料、办理流程、申报方式、承诺办结时限等要素,汇聚为“政策库”“事项库”,汇编惠企政策办事指南,并实施动态调整机制。同时,通过福鼎市政府门户网站、“福鼎政企直通车”平台、行政服务中心微信公众号等向社会公开发布“一库汇聚”惠企政策清单,为广大企业提供“找得到、看得懂、用得上”的惠企政策服务。
线下,在福鼎市行政服务中心“惠企政策窗口”开展“一线”咨询服务,并为“福鼎政企直通车”平台和“福鼎行政服务中心”微信公众号“惠企政策专窗”专栏开展在线咨询服务。据介绍,省“政策云配”平台建成投入使用后,还将结合工业企业基本信息和画像,智能、精准匹配可享受的惠企政策。
“线上+线下”融合后,福鼎加速惠企政策“一站式”兑现,通过“一窗受理、系统分办、统一反馈”运行模式,在“惠企政策窗口”提供咨询、导办、转办、帮办等服务。即惠企政策兑现统一由“惠企政策窗口”受理,受理后立即上传“惠企政策联办系统”分办,对应承办部门限时审查、办理。紧接着,结果材料上传“惠企政策联办系统”,由“惠企政策窗口”向企业统一反馈,实现“受审分离”和“一站式”服务。
“比如,办理白茶领军企业政策兑现这一项,原来需要在茶产业发展中心、财政局、税务局、农业农村局等部门之间来回跑6趟,现在只要在窗口跑一趟就可以完成。”福鼎市行政服务中心管委会副主任林观明介绍,运行模式中的“系统分办”还从“惠企政策窗口”延伸至工信局“政企直通车服务窗口”,两边均可咨询、办理惠企政策服务。
同时,针对惠企政策服务难题,福鼎市有机融合各协调机制功能,由福鼎茶产业、工业、建筑业、服务业的四大产业发展服务队深入一线宣传政策、收集难题,“事难办”协调窗口协调解决企业“难办事”问题,“局长服务日”相关部门主要负责人“面对面”会商会审跨部门审批服务和政策兑现问题,全面推进“一体联办”、办就办好。
截至目前,福鼎市已梳理涵盖国家和省、市、县四级共计35项政策,涉及发改、工信、科技、商务、人社、财政等重点领域。2021年10月至今,已兑现惠企资金1.73亿元。
“下一阶段,我们将把‘一窗受理、系统分办、统一反馈’的运行模式下沉到乡镇便民服务中心,打造15分钟惠企政策兑现服务圈。”李赞校说。