【视野】基层社会的治理密码

2023-12-03 16:19:20 来源：幸福福鼎微信公众号作者：张静宁吴克强郑泓睿点击图片浏览下一页

福鼎市贯岭镇享有“福建北大门”之称，地处闽浙两省鼎苍泰三县（市）交汇处，人流车流川流不息，社会治安环境相对复杂。贯岭镇立足实际，整合资源，探索建设“1+6+N”（即依托乡镇综治中心，融合6个职能部门以及N种治理力量）法治服务矩阵，打造出闽浙边界治理新模式，取得良好成效，有力提升了区域治理现代化水平，进一步深化平安贯岭建设。

贯岭镇还强化阵地建设，成立了“闽浙毗邻地区人民调解联防联调中心”，并且依托联调中心“联合作战”，融合6个职能部门，为群众解决“急难愁盼”。

成立闽浙边“栀子花调解队”

“栀子花调解队”主要是由鼎苍泰三地平安办、派出所、司法所、村居等优秀女性工作者组成，重点聚焦邻里纠纷、家庭矛盾、妇女维权等矛盾，充分发挥女性特有的耐心和细致，妥善化解家长里短的矛盾纠纷。

搭建闽浙党建联盟

贯岭派出所党支部依托闽浙省际党建联盟平台，联合边界派出所、司法所及其他的基层组织党组织构建闽浙边界党建联盟，有效推动党建工作和警务工作的深度融合，共同筑牢“福建北大门”的边界防线。

成立边界联合临时党支部

福鼎贯岭、泰顺彭溪、苍南桥墩三镇还分别就栀子产业发展、交通治理、环境整治、治安联防等主要问题达成交流合作意向，促进了联防联调的边界社会治理，成立了边界联合临时党支部。

组建交通安全专职宣讲队

贯岭镇、彭溪镇联合分关交警自主组建交通安全专职宣讲队，在闽浙边界开展交通安全宣传进村、进校、进企活动，有效进行精准宣传，用实际行动践行了"坚持矛盾不上交，就地解决"的“枫桥经验”，前置性地化解了社会矛盾。

建立联勤警务站

贯岭镇分水关是两省三地的交通要道，地段治安属于福建辖区，而交通则属于浙江管辖。对此，分关交警中队发挥与彭溪派出所职能整合的优势，在分水关建立联勤警务站。

组建“汾关义警队”

贯岭镇充分发挥公安职能，积极调动社会各方力量参与，组建由辖区企业安保人员、毗邻地区志愿者组成的“汾关义警队”。不定期开展治安巡逻、交通劝导、防范诈骗宣传和发放宣传材料，以一个个“小力量”汇成闽浙边界的大平安。

除了融合6个职能部门，贯岭镇还加强省际治安联防，共建N个“立体化”防控屏障。首先是强化“技防”建设，提升视频监控覆盖率，共同筑牢闽浙边平安防护网。其次是筑牢“站卡”防控圈，在主要省际口建设省际公安检查站，形成闽浙边界区域的闭环查控。然后是打造闽浙边界法治乡村走廊，致力于将民俗文化与普法活动有机结合，打造出一批别具特色的贯岭“红色风景地”。