2022年第十批营商环境工作典型经验做法！福鼎这些改革入选→

为践行“马上就办真抓实干”优良作风，主动作为，积极探索实施了一批突破性、引领性改革举措，打造“四心环境”“便利宁德”，宁德市营商办日前推出2022年第十批共21个典型经验做法，供各地各有关部门学习借鉴，推动全市营商环境持续优化提升。其中，福鼎3个典型经验做法入选！

21个典型经验做法具体名单：

1.宁德市国资委创新国企管理激发国企改革发展新活力

2.宁德海关四个机制构建“关务协助团队”新型关企协作模式显成效

3.柘荣县“草根和事佬”助推企业和谐发展

4.福鼎市激活餐饮服务夜市经济串起富民小产业链

5.福鼎市市场监管局实现企业品牌“全链条”服务

6.寿宁县运用数字赋能提高供电可靠性下党列入全省首批试点

7.福安市税务局聚焦“四点四题” 推进“非接触式”办税工作

8.蕉城区税务局“020涉税事项办理中心”创新发票申领模式实现发票邮寄审批“超速度”

9.寿宁县以产业扶持基金破解融资供给不足难题

10.寿宁县探索“环保管家”联动服务新模式

11.福安市人社局持续升级“快办行动”“一窗通办”服务优化营商环境

12.古田县工信局“平台+窗口”推动惠企政策转化落地

13.古田县人社局激励创业创新打造全国创业城市名片

14.福鼎市税银互动将“无形”信用变“有形”资产

15.霞浦深化开户服务机制创新破解小微企业开户“盲”的困境

16.屏南县推行“电商平台+主播培育”模式大力推进电子商务高速发展

17.宁德市生态环境局东侨分局推行“一趟不用跑”全过程服务实现环评审批“极速办”

18.蕉城区行政服务中心管委会创新“五线”融合模式提升交易质效

19.寿宁县人社局建立支持起诉协作机制破解弱势群体维权难题

20.周宁县市场监督管理局打好行政审批“组合拳” 助力便民利企服务再优化

21.福安市医保局积极推进医保经办服务网络向乡村延伸

福鼎共入选3篇

详情如下

福鼎市激活餐饮服务夜市经济

串起富民小产业链

一

背景情况

近年来，福鼎市围绕扩大优质文旅资源供给、深入推进“美食+旅游”深度融合发展，打造三个美食街区，激活福鼎“夜经济”，带来了广阔的创业、就业空间，打造了福鼎市“稳就业”“保民生”“促消费”的营商环境创优亮点。

二

主要做法

（一）强化优质政务服务，促进产业融合。大力优化政务服务，深化“文旅”事项“一事一次办”改革，推出“我要开餐馆”“我要开小吃店”“我要开烤鱼店”“我要开火锅店”“开办民宿”等“一件事”套餐，政务服务部门通过免费帮办代办、上门服务等，为美食街商户办理个体工商户登记，让商户能更快实现亮证经营。出台《福鼎市非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》，先后申报了乌米饭、三角饺、鱼片等26项宁德市、福鼎市级非物质文化遗产，加强福鼎美食非遗传承人的扶持培育，以非遗赋能产业发展，福鼎美食传承焕发新活力。还将美食与茶旅融合，开发以白茶为特色的茶点，推广茶美食伴手礼，提升茶旅路线餐饮服务能力，持续增强福鼎小吃品牌的知名度和辐射能力。

（二）部门联动宣传推介，“放大”特色。一是聚焦“眼球经济”，以线上线下宣传为开街引流，部门联动，利用微信公众号、抖音等新媒体平台，为美食街区聚集人气，还在酒店、景区、旅行社、网红打卡点、金牌旅游村等进行全方位、多平台地推介福鼎美食，形成立体宣传新格局，推动“美食+旅游”深度融合。二是聚焦“热点事件”，以技能竞技大赛为开街抓手，举办第三届福鼎地方风味小吃职业技能大赛，全面展示全国首家“美食地标城市”的舌尖魅力。三是聚焦“群众感官”，以美食品鉴、民俗展演为开街添彩，邀请民俗表演和游街表演，开展美食的现场品鉴，通过发放优惠代金券、商家打折等方式招揽食客，激活文旅消费。

（三）强化市场监管，提升行业品质。一是放开“进驻关”。及时出台优惠政策，双向做好引导退出和对外开放出租，吸引更多优质美食企业入驻，丰富街区业态。二是严守“质量关”。引导经营户签订《行业自律公约》，推广行业自律措施，维护餐饮市场秩序，同时加强食品安全等方面的监督。三是严格“卫生关”。结合创城工作，做好美食街区垃圾收集处理和环卫保洁工作，推广“明厨亮灶”，打造文明卫生示范街区。

三

主要成效

一是激活夜市经济，带动就业，拉动消费。目前，福鼎三大特色美食街共有各类餐饮店近100家，创造就业岗位超过1000个，带动了一批人实现创业、就业。二是带动餐饮服务业集聚发展。在部门联动监管服务的基础上，充分发挥协会行业自律和党支部党建引领作用，打造美食街餐饮“社会共治”新模式，辐射蔬菜水果、水产畜禽等近100家市场主体。

福鼎市市场监管局

实现企业品牌“全链条”服务

一

背景情况

福鼎是中国白茶发源地，素有“世界白茶在中国，中国白茶在福鼎”之美誉，“福鼎白茶”被农业农村部纳入2022年农业品牌精品之一，也是福鼎农民增收就业的重要渠道。随着福鼎白茶产业的蓬勃发展，商标创新、品牌认证等变得尤为重要。福鼎市市场监管局综合知识产权保护、包容普惠创新、融资支持等营商环境指标，强化品牌“培育、管理、融资”全链条服务，助力福鼎建成一批拥有核心竞争力、高附加值的自主茶叶品牌企业，形成“政府推动、企业主动、金融促动”的商标品牌工作格局，走出了一条农产品品牌可持续发展之路。

二

主要做法

一是打通培育链条，以“一站服务”助力品牌培育。2021年10月22日，宁德市首个商标品牌指导站——福鼎市商标品牌指导站在中国白茶特色小镇点头镇落地。指导站发挥商标知识产权“一站式”服务平台作用，紧紧围绕“紧贴需求、精准服务、务实管用”的工作原则，为企业注册商标、依法维护企业商标合法权益、指导商标运用等全方位、深层次、一体化的知识产权综合服务，帮助企业“商品未出，商标先行”，打造知名品牌。

二是打通管理链条，以“地标保护”护航商标管理。2020年4月起，福鼎市开展地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点工作，福鼎市市场监管局组织广大涉农企业依法依规申报。引导企业在广告宣传、产品包装和经营过程中自觉执行商标规范，规范证明商标的管理和保护措施，规范“福鼎白茶”地理标志专用标志使用。同时，指导设立了“福鼎白茶地标六妙窖藏馆”“桐江鲈鱼闽威地标馆”2个地标馆（庄园），展现福鼎地标形象。

三是打通融资链条，以“品牌价值”反哺企业融资。在落实金融惠企政策方面，针对专利权质押贷款、专利保险等金融惠企政策进行解读，引导企业与相关金融服务机构进行对接合作，共同解决企业“融资难、融资贵”等问题。2022年已有2家企业获金融机构知识产权质押贷款5000万元。同时，持续推动农村生产要素流转融资，完善“平台+数据+金融”服务模式，创新推进“福鼎白茶核心供应链企业订单融资”，探索“茶企厂房托管贷”“白茶仓单质押贷”等融资产品，为茶产业持续健康提供金融保障。

三

取得成效

截至目前，全市共有627家福鼎白茶生产企业取得SC证，“福鼎白茶”地理标志商标授权企业403家，地理标志商标授权数量位居福建省第二。“福鼎白茶”及品品香等4件商标已被认定为驰名商标，目前正在推动“瑞达”“誉达”“鼎白”三件企业自主商标的驰名商标申报；已有效注册地理标志证明商标3件；“福鼎白茶”入选全国首批100家《中欧地理标志协定》保护名录，拿到“国际通行证”。2022年以来，福鼎市商标申请量4689件，新增有效注册3878件，现有有效注册量26527件，在宁德各县市中位列前茅；福鼎白茶产业还新增授权专利233件，同比增长184%，为历年最高水平；培育国家知识产权优势企业1家、省级知识产权优势企业2家、市级知识产权优势企业1家，促进茶企增后劲。

福鼎市税银互动

将“无形”信用变“有形”资产

一

背景情况

纳税信用是纳税人履行税后义务的客观反映，也是纳税人社会信用的具体表现。近年来，福鼎市持续推进纳税信用建设，通过加强“纳税信用修复”“银税互动”等多项举措，依托‘税银党建联盟’，积极推动纳税信用“增值变现”，将“无形”信用变“有形”资产，促进纳税信用的社会价值和影响力日益增强。

二

主要做法

（一）纳税信用修复，重拾发展信心。针对企业存在逾期缴纳税款记录，导致纳税信用级别被系统直接定为D级，发票领用量受牵制无法及时回收账款、增值税减免政策无法享受、融资贷款受影响的情况，福鼎信用办组织税务等部门进行实地走访，宣传纳税信用修复政策和辅导，对于符合纳税信用修复机制的，予以修复，提升企业纳税信用级别，让企业重拾了市场信誉和发展信心。

（二）推动税银互动，助企纾困解难。创建宁德市首个“税银党建联盟”，福鼎税务局与13家银行金融机构共同签订《福鼎市税银党建联盟协议书》，税务部门做好纳税信用等级评价工作，为信用信息应用提供有力支撑，银行融合税务数据与多维企业信息，针对纳税信用等级、电费缴费信息模型，搭建“互联网+大数据+金融+税务”信息平台，推出税银互动信贷产品，促进纳税信用“增值变现”。

三

取得成效

2022年以来，福鼎市严重失信企业已从年初的312家降至122家，失信企业比率从0.36%下降至11月的0.14%，不良贷款率降至0.63%；为3072户纳税人实行纳税修复，帮助589户纳税人实现升级，助力社会信用体系的建设持续向好；充分发挥税银双方信息交流和共享，快速为纳税信用等级良好企业提供贷款支持，今年已发放税银贷8800万元，超出去年全年贷款规模4500万元，有力支持企业发展。

2022年第十批营商环境工作典型经验做法！福鼎这些改革入选→

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