市人大常委会对政府工作部门进行监督和评议，既是宪法和法律赋予人大的重要职权，也是部门改进工作、提高依法行政水平的重要保证。根据福鼎市人大常委会 2023 年工作要点和《福鼎市人民代表大会常务委员会工作评议办法》，今年市人大常委会对市住建局、城市管理局、公安局、卫健局 2020 年以来的工作情况进行评议。 10月30日，市十八届人大常委会第十三次会议上对四个部门的有关工作进行满意度测评，四个被评议部门所获满意票均达参评人员70%以上，评议结果均为满意。 通过评议，肯定成绩、查找问题、提出意见，促进有关部门依法行政、认真履职，全力推进宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设。 市住建局 市住房和城乡建设局工作评议组于9月18日召开评议工作见面会，听取市住建局工作情况汇报，传达学习了有关文件精神及相关法律法规。21日至22日先后深入桐山、桐城、山前、点头、白琳、太姥山等乡镇（街道）开展评议工作调研。共召开了三场工作评议座谈会，听取了基层干部群众和人大代表的意见，结合开展问卷调查、电话咨询等方式，收集意见建议26条。 评议组对市住建局在贯彻法律政策、依法履行职责、解决热点难点、执行人大及其常委会决议决定等方面给予充分肯定—— 市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，坚持局领导干部带头学法，提高全局法治意识。加强住房和城乡建设系统相关法律法规宣传，提高普法效果。严格执行国家、省、宁德市有关住房和城乡建设管理的法律法规和政策，积极推动本市房地产市场和建筑业市场管理、物业管理、保障性住房管理等规范性文件的起草修订工作； 推进城市基础设施建设，打造和美宜居乡村，统筹协调房地产市场健康发展，扶持建筑业产业发展，保障群众住房安全； 完成福鼎恒大23号、24号地块竣工验收备案，已交房业主1162户。持续开展物业小区公共收益“点题整治”工作，深化工程建设项目审批制度与住建领域“放管服”改革，提升优化营商环境“办理建筑许可”指标，简化社会投资简易低风险项目审批办件，推进城区污水治理。 此外，市住建局能够主动接受人大监督，认真落实市人大及其常委会的决议、决定以及有关住建工作的审议意见，认真办理人大代表建议批评和意见。 三年来，共办理代表建议83件，其中主办件54件，协办件29件，涉及城市基础设施建设、小区物业管理等内容，所有建议均按时办理完成，做到见面沟通率100%，建议办结率100%，评价满意率100%，同时积极做好“回头看”，核查办理情况。 针对市住建局今后的工作，评议组切实提出有针对性的意见和建议—— 加强思想政治建设，提高依法行政水平；注重理顺职责事权，加快完善职能构建；坚持问题目标导向，推动监管能力提升；做好项目建设规划，打造项目整体形象；强化自身素质建设，推进服务模式转变。 市城市管理局 9月20日开始，市城市管理局工作评议组召开市城市管理局班子成员见面会，并深入桐山、桐城、山前、太姥山、硖门等乡镇（街道），采取实地查看、发放测评表、召开征求意见会等方式，对城市管理局（以下简称城管局）2020年以来工作情况开展评议调查，共收集到建议25条。市城管局对此次工作评议高度重视，认真开展自查自纠，做到边评边改。 市城管局于2018年12月成立，为市政府工作部门，主要职责包括：负责市容秩序、环境卫生、园林绿化管理，市政道路桥梁、排水管网维护管理，城市照明设施、城镇燃气管理等，负责住房和城乡建设领域的全部行政处罚权。牵头负责市“两违”综合治理和渣土管理两个办公室日常工作。 经过调查了解，评议组对市城管局依法行政工作给予充分肯定—— 完成向乡镇（街道）赋权166项行政处罚权，实施 “城市+农村”“陆上+海上”运作模式，加大对流动摊贩、店外经营、非机动车违规停放等现象的整治力度，城市管理效能有所提高； 积极管控市容秩序，维养道路交通环境，维护夜间亮化美化，提升园林绿化品质，并持续推进垃圾分类，城区市容景观明显改善； 占道经营部分缓解，补短板项目顺利实施，治违工作保持高压态势，难点堵点问题逐步解决； 加强燃气安全监管，开展渣土运输安全专项整治，安全生产责任有效落实。 与此同时，主动接受人大监督。2020-2022年在行政审批窗口受理办结各类行政审批近300件，以“12345”热线、人大建议、市民投诉为依据，及时处理并答复，确保群众满意。受理上级交办件及群众来信共6893件（其中人大建议58件，按期办理58件、“12345”热线共接到举报件6759件。） “城市管理应该像绣花一样精细”“通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平”，习近平总书记的“绣花”比喻，对城市管理提出新的更高的要求。为进一步推进我市城管工作再上新台阶，评议组向市城管局提出以下建议： 加强宣传教育，引导市民参与城市管理；坚持多措并举，合力破解执法难题；坚持问题导向，完善城市管理相关机制；构建“大城管”格局，提升城市综合管理能力；强化自身建设，提高机关工作效能。 市公安局 自9月中旬启动评议工作以来，市公安局工作评议组参加了市公安局工作评议动员会，深入政务服务中心公安办证中心、公安执法办案管理中心、指挥情报中心、交警大队等7个直属大队（中心），视察点头、前岐、太姥山等3个乡镇派出所，组织召开了评议组成员会议、公安局工作汇报会、司法机关工作座谈会和2场基层人大代表公安评议工作调查座谈会，走访听取了2家非公企业对公安机关的意见建议，全面开展工作评议调查活动。评议调查期间，评议工作组共收集整理问题和建议25个，市公安局边评边改已整改落实7个，常态化推进落实18个。 2020年以来，市公安局在治安维稳疫情防控、便民利民服务民生、综合治理平安建设、改革创新规范执法、从严治警队伍建设等工作中，做出大量工作，全市公安干警忠实履行了捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，为全市经济发展和社会稳定作出了重要贡献—— 深化110接处警改革，创新推动“动中处警、特巡联勤”勤务模式，建立110接处警快速反应机制，全市公安机关共接报有效警情117023起，涉及刑事、治安、交警、求助、举报、消防、便民和其他事项，基本能够实现精准指挥、精确流程、精炼研判； 全市公安户籍窗口共受理各类户口和身份证类业务54405件，出入境窗口共办理护照和港澳台通行证类业务13918件，公章刻制业报备10030件，旅馆业审批3家，交通窗口办理各类车驾管和违法处理类业务1049982件； 全市公安机关现场查处交通违法行为14万余起；累计查获酒醉驾案件3126起；受理一般程序交通事故1120起，开展道路交通事故多元调处1020起，在辖区道路交通秩序安全、事故预防、路面管控、执法处置，以及服务经济社会发展中发挥重要作用； 2020年以来，市公安局主办人大代表建议25件、协办26件，当年均已全部办结，办结率、满意率均100%。随着城区交通监控设备增配、道路交通标示标线施划、城乡部分路段交通安全隐患整治等一批建议办理，城市道路交通秩序明显好转。 为进一步推动我市公安事业发展进步，评议组希望通过本次评议，市公安局能够聚焦人民群众对公平正义、平安品质的更高期待，进一步深化执法规范化建设，创建更多新时代“枫桥式公安派出所”，为履行好新时代使命任务提供坚强保证。 市卫健局 市卫健局工作评议组从今年9月下旬开始，深入店下、点头、前岐、桐城等乡镇（街道），采取分发征求意见表、听取汇报、查阅资料、召开征求意见会等方式，对市卫健局2020年以来工作情况开展评议调查。市卫健局对此次工作评议高度重视，认真开展自查自纠，针对评议组收集到的23个问题逐条整改。 经过调查了解，工作评议组认为，2020年以来，市卫健局能认真贯彻落实市委、市政府决策部署，自觉接受人大的监督，较好地履行了法定职责，特别是三年抗击新冠疫情的工作成效得到一致肯定—— 抗疫工作积极作为，有力落实新冠疫情常态化防控，守住了“福建北大门”； 医疗机构重点项目建设有序推进，对外交流合作不断深化，医院专科建设扎实推进，人才引进工作质效不断提升，推动优质医疗资源下沉，医疗卫生服务能力持续优化； 紧密型县域医共体建设不断深化，扎实推进“优质服务基层行”活动和社区医院建设，坚持推动中医药传承创新发展，持续加强基层医疗卫生能力建设，基层医疗卫生水平有所提升； 三年来，累计拨付国家基本公共卫生服务经费17302万元，居民健康素养水平提升至24.2%。大力发展普惠托育服务，计划生育管理和服务水平持续提高，健康服务管理能力不断完善； 持续深化“放管服”改革，先后荣获全国平安医院建设工作表现突出集体（2020-2021年度）、国家机关事务管理局等四部门的“节约型机关”等荣誉。 此外，严格落实市人大及其常委会的各项决议、决定，积极配合常委会开展执法检查、专题调研、代表视察等监督工作，三年来主办代表建议24件、协办10件，内容涉及基础设施建设、人才引进、基层群众就医等方面问题，办结率、回复率和代表满意度均达100%。 针对市卫健局今后的工作，评议组切实提出有针对性的意见和建议—— 以深化医改为突破，完善医疗体系建设；以项目建设为重点，补齐医疗卫生短板；以人才培养为抓手，夯实医技队伍建设；以问题目标为导向，改进基公卫及计生工作；以机关建设为根本，切实提高工作效能。 
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