打造“金字招牌” 铸就“城市名片”

福鼎新闻网讯（郑梁）福鼎是中国白茶的发源地和核心产区，也是国内唯一由国家部委授予的“中国白茶之乡”，经过多年发展，福鼎白茶已成为涵盖当地三分之二人口的“民生产业”，成为福鼎的“金字招牌”，一张“城市名片”，广大茶农和茶人因茶脱贫致富，收入稳定增长，实现白茶产业的绿色、稳定、可持续、高质量发展成为福鼎经济社会发展的要义。为此市委决定，由处级领导组成市产茶业发展领导小组，担负起全市茶业发展的重任。市人大常委会积极作为，主动介入推动福鼎白茶产业发展，市人大常委会主任蔡梅生担任领导小组常务副组长。“重任在肩，我们一刻也不能松懈。”蔡梅生如是说。

给福鼎白茶一个“健康体魄”

早前，随着福鼎白茶的一路走俏，有一些茶农急于求成，茶叶质量安全意识不强，见虫就打药，未真正把茶叶当做优势农产品、当做品牌来保护。市人大常委会积极采纳市里茶农和茶企人大代表要牢牢抓住茶叶质量安全这条“生命线”的建议，从2015年开始，多次组织部分市人大代表和相关部门对茶叶质量安全问题开展调研和监督，希望通过查摆问题，能从根源上解决这个难题。许多农民代表和茶企代表以身作则，对自家的茶叶生产过程进行公开，带头推动茶叶质量安全生产。调研组在市委市政府组织的茶产业发展联席会议上提出，要彻底解决茶叶质量问题，应该采取统防统治的措施。统防统治是指具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用先进、实用的设备和技术，为农民提供契约性的防治服务，开展社会化、规模化的农作物病虫害防控行动。按照病虫发生规律变化，采取多种措施来提升农作物病虫害防控效率和农产品质量安全。这与茶业领导小组的思路不谋而合，得到了会议一致的认同。

然而对于这种全新防治模式的认识和推广过程却遇到了不小的阻碍。由于在一些病虫害出现的最初时期，根据统防统治的要求未必会马上进行药物喷洒，加上福鼎的茶园分布各异，地形复杂，药物喷洒的时候所用的方法方式各有不同，不少茶农对这种防治方式表示担忧和不接受，甚至出现私自加打药物的现象。市人大常委会多次在全市茶业工作会议上提出，这是茶农对技术的认知上存在偏差造成的，应该从技术、服务、宣传多个方面入手解决问题。最终决定由全市各乡镇人大主席作为分层管理的负责人，组织力量对各乡镇的茶园进行统计，对茶农进行培训和宣传，通过与茶农签订统防统治合同书对茶园进行统一管理，来推广实施绿色防控统防统治，让茶农心里逐渐树立起“不敢打药、不能打药、不愿打药”三道防线。同时建议市政府开展最美茶园、最美茶庄园、生态茶园管理示范园和生态茶园管理示范户等评比活动，加大统防统治工作的宣传力度。2015年以来，我市每年召开专业化统防统治现场观摩会，通过交流展示，达到相互学习、相互借鉴、相互启发的效果。2019年，我市邀请专家现场讲解和演示包括无人机技术在内的药械等技术，进一步开阔了各级植保专业技术人员的眼界，提振茶产业者的信心，取得了不错的效果。预计到2021年底，全市实施绿色防控统防统治示范面积超过7万亩，茶叶农残控制全面达到国家标准，进一步打响“生态清新·福鼎白茶”品牌。

为福鼎白茶发个“身份证”

随着福鼎白茶品牌价值和知名度不断提升，一些外地茶青及初制茶，通过各种不正当渠道混进福鼎；个别本地茶企还在外地办厂，加工生产假冒“福鼎白茶”的白毫银针和高级白牡丹等产品；在省内外茶叶市场及互联网上销售伪劣假冒“福鼎白茶”的侵权现象屡屡发生，严重影响了福鼎白茶的品牌形象和茶农的经济收入。市人大常委会对此十分关注，市人大常委会农经工委和财经工委分别组成调研组进行专项追踪和调研，建议市政府采取手段进行维权，然而这种情况仍然屡禁不止。市人大常委会领导思索着：如果能给每一份福鼎白茶都发一张“身份证”，随时可查就好了。

2019年5月，市人大常委会和市茶产业发展领导小组组织赴浙江杭州考察调研，学习杭州在西湖龙井茶溯源方面的经验。调研组经过分析认为，应当在借鉴杭州经验的基础上，充分考虑当前福鼎茶产业发展形势和需求，做到信息化、无人化、智能化、专业化，通过开发福鼎白茶大数据平台，从产地源头抓起，推行茶农出售茶青凭证交易、茶企和经纪人收购茶青扫码交易，以及茶企终端产品凭标销售，从根本上实现对福鼎白茶生产流通全程监管，让每一片茶叶有据可循、有据可查。市政府通过竞标，出资一千多万元，将溯源平台建设项目纳入乡村振兴产业项目，在市茶产业发展领导小组协调和市人大常委会监督下，全市上下同心协力推动福鼎白茶溯源平台的建立。

2019年9月起，通过飞行机航拍，在形成全市茶园高清影像图后，进村入户收集确认所有茶农的茶园种植面积、地理位置、茶树品种、种植年限及茶农身份信息等相关材料，建立福鼎白茶茶农信息数据库，每户茶农形成一张唯一对应的二维码，并制成茶农信息卡发至茶农手中。通过组织专家小组实地走访收集数据后，综合茶园种植管理实际情况推算每亩茶园的最高产量，之后系统根据每户茶农拥有的茶园亩数，生成赋予符合产茶季相对应茶青品类的交易额度，茶农根据额度出售茶青，从而核定汇总出全市茶园每年产出的茶青总量。收购的时候，由经过审批授权的茶青经纪人扫描茶农二维码，就可以清楚查询到茶农拥有的交易额度并验明正身，杜绝来历不明的外地茶青的流入。福鼎白茶生产厂家经过资质审批后纳入大数据溯源平台，向茶企发放茶企信息卡，向茶青经纪人或茶农收购茶青，通过扫码识别，就能快速匹配到所收购的茶青产区，保证加工原料的真实性、安全性。成品茶经企业线上申请，大数据溯源平台换算生成相对应数量的溯源防伪标，由市茶产业发展中心发放，企业贴标才能上市销售。消费者通过扫码溯源防伪标可以有效甄别茶叶产地来源是否正宗、加工产地是否达标，确保消费者喝上放心茶。为加快白茶大数据溯源平台建设，市人大常委会及茶产业发展领导小组领导多次往返于福鼎和福州两地，对溯源平台建设情况进行沟通协调，市人大常委会也派专人跟踪监督平台建立进展情况。在市人大常委会的积极推动下，经市茶产业发展领导小组不断沟通协调，2020年12月13日，福鼎白茶大数据平台系统经专家指导，通过平台系统网络安全三级等保认证评审会。2021年2月18日，市茶产业发展领导小组通告，明确3月10日起福鼎白茶大数据溯源平台正式启用，茶农必须凭证出售茶青，茶企和经纪人收购茶青必须扫码交易。目前为止，平均扫码交易率达到100%，自此，福鼎白茶全面纳入大数据平台管理范畴。

和福鼎白茶一起“健康之旅”

福鼎依山面海，旅游资源丰富。近年来，市人大代表收集到不少群众的建议并转交市人大常委会，建议通过设计茶旅路线、建立白茶小镇、保护福鼎茶亭等，把旅游和茶产业这两个项目强强联手，形成新的旅游路线，产生新的体验。不仅有利于充分挖掘和保护本土茶产业基础，也为打造集观光、体验、休闲为一体的茶旅结合新型发展模式，推进旅游扶贫提供多种可行方案。市人大常委会对代表们的建议进行收集整理，发现每个乡镇都有一些具体特色的茶旅路线，于是由市人大常委会组成人员、人大代表和政府相关部门人员组成调研组，前往各个乡镇开展视察活动，然后组织召开茶旅联席会议讨论，加强茶文化资源调查研究，发掘茶文化历史，开展古茶树、古茶亭、古茶肆、茶马古道的调查研究和保护工作，挖掘旅游特点，分析可操作性，针对如何讲好“白茶故事”，传承“白茶民俗”，体验“白茶文化”，设计福鼎茶旅精品线路。

2016年以来，市人大常委会调研组的足迹遍及全市各个乡镇，确定了以产茶重镇磻溪、白琳、点头、管阳在内的四个重点乡镇，分别以城区为中心向东、南、西、北四个方向延伸的四条主要茶旅线路，加上嵛山岛和市区线路共六条茶旅路线。针对每条路线本身的旅游资源和茶产业特色进行整合，推出了点头茶旅小镇、白琳茶旅老街等多个景点建设。重修白茶公路，将多个茶产业和旅游资源丰富的行政村连接起来，形成良好的旅游链条，大大增加了旅游的丰富性。对原有的旅游景区，做足茶文章，丰富茶文化内涵，让广大游客充分体验自然与人文完美结合的“茶之旅”，还开展丰富的茶事活动，积极打造“活着”的“茶旅”品牌。

市人大常委会及人大代表不断对福鼎的“茶旅”出谋划策，参加每年召开的茶旅会议，对现有的茶旅路线方案进行总结，提出进一步开发的可行性规划，使茶旅路线更可玩、更好玩，打造集吃、住、游、观、购、娱为一体的研、产、学溯源茶叶旅游路线。

“福鼎白茶是福鼎的重要支柱产业之一，也是农民增收致富的增长点，我们要不忘初心、牢记使命，以时不我待的奋进姿态，不断努力，推动福鼎白茶产业快速稳定发展……”蔡梅生说道。